河北永清：以基层党建促乡村振兴

    【基层实践】

    以提升基层组织力为重点，围绕农村党员干部队伍建设想办法、出实招，河北省永清县实干担当、奋发作为，为实现乡村振兴积蓄强劲能量。

锤炼过硬干部队伍

    在三圣口乡四道堼村，新建的村级组织活动场所宽敞明亮，内部设施配套齐全。

    “以前，我们的活动场所又小又乱。2017年底，县委出台管理办法，把阵地建设作为考核村干部的一项底线工作，才有了如今的变化。”四道堼村党支部书记昝永说。

    昝永所说的管理办法，给村干部工作划出了“警戒线”，督促村干部提高工作标准。办法中设立底线工作，内容涉及基层党建、大气污染防治、安全生产、环境治理等多个方面，考核指标根据工作要求适时调整，对碰触底线工作的，按相关比例扣除农村干部绩效部分工资，并将扣除部分纳入乡镇薪酬奖池，酌情奖励优秀农村干部，以达到激先策后的目的。

    “基层组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。我们就是要让村干部既有压力，又有动力，在工作落实中检验、锤炼农村干部能力。”永清县委常委、组织部长王永民说。

    一支稳定、高效的农村干部队伍是实现乡村振兴的重要保证。在农村干部队伍建设上，永清县舍得真投入，不断加大教育培训力度，通过开设支部书记讲堂、巡回宣讲、对标学习等方式，全面提升农村干部服务协同发展、推动乡村振兴的能力。同时，还着力加大优秀支部书记培养力度，近年来先后有4名优秀支部书记通过招录走上公务员岗位，2人走上了乡科级领导岗位，15人被聘为县级顾问团成员。

激发强劲先锋力量

    在永清县管家务乡南北陈村，冷棚黄瓜正在热销，在该乡流动党员盛振麟的联系下，北京的收购商来到村里收菜，菜农足不出村就能赚到钱。

    “我在乡流动党员支部微信群看到蔬菜销售信息，便联系北京一家农贸公司来收购，也算是为家乡做一点事。”盛振麟说，自己一直在外工作，组织上多次组织流动党员培训，平时也常交流，鼓励他好好工作，为家乡多作贡献。

    一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。围绕发挥流动党员作用，永清县设立了16个流动党员支部，建立完善流出党员登记、定期汇报等10项制度，与每名流动党员签订了“管理服务责任承诺书”，研制了“流动党员之家”手机软件，使他们随时随地都能接受教育。流动党员与组织联系更加密切，先锋模范作用也在组织的引领下得到有效发挥。

    为让基层党组织的每个细胞都能充分发挥作用，永清县还建立了党员先锋指数管理机制，每半年进行一次考评。2017年以来，共评议出45名“不合格党员”，其中43名给予批评教育，2名给予组织除名处理。通过健全管理举措，党员队伍焕发生机，有力推动了全县各项事业快速发展。

引领高效组织活动

    8月31日，永清县委书记邢华金来到高新区西碱厂村，参加该村的党员大会，与全体党员一同学习中共中央、国务院印发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》。

    “邢书记帮助我们分析了加强村集体资产管理和发展集体经济的办法，并重点讲了开展‘三会一课’、村级民主管理等党务村务活动的目的意义和程序要求，纠正了我们之前工作中的问题，让我们受益匪浅。”西碱厂村党支部书记张坡说。

    县级党员领导干部定期参加村级组织活动，是永清县为解决干部与普通党员联系少、村级组织生活不规范而推出的一项创新举措。“很多中心工作能不能顺利推进，关键看干部和党员，通过村级活动让党员干部和群众都团结起来，就没有克服不了的困难，没有完不成的目标。”邢华金介绍道。

    据了解，2018年以来，永清县累计开展了80余次村级组织活动观摩交流会，基层组织生活更加规范，村街民主管理水平显著提升，干部与党员群众的联系也更加紧密，大气污染防治、脱贫攻坚等中心工作得到有效落实。

    （本报记者 王海磬）