增值税三项改革近两月 实体经济受益几何

    自今年5月1日增值税三项改革措施实施以来的近两个月里，天津一汽丰田发动机有限公司财务主管曹萍一直很忙碌。消息公布后，曹萍第一时间和同事测算了政策红包落到自己口袋里有多少。“我公司2018年预计减少缴纳增值税1000万元，企业实实在在享受到了红利。”曹萍说。曹萍所在的公司，致力于建造更有动力的启动装置。增值税改革，让包括这家公司在内的中国制造业乃至实体经济的发动机更有动力。

    在过去5年营改增累计减税2.1万亿元的基础上，今年5月1日起，增值税三项改革措施开始实施，包括降低增值税税率、增值税小规模纳税人扩围、对部分企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还，全年减税规模将达4000亿元。

    “增值税是我国第一大税种，此次增值税改革带给实体经济企业的减负作用非常明显。”中国财政科学研究院院长刘尚希表示，改革实施近两个月来，实体经济受益明显，尤其是增值税税率降低，为实体经济企业带来真金白银。据国家税务总局货物和劳务税司测算，以制造业为例，税率调整后，制造业年减税规模超过所有行业总减税规模的1/3，企业税负有效降低。

    今年5月1日前，我国增值税税率分为17%、11%、6%三档，制造业增值税税率基本涵盖在17%档范围内。今年5月1日起，制造业增值税税率由17%降至16%，而带来的改变远不止一点。

    增值税税率下调后，作为钢铁行业的龙头企业，宝山钢铁股份有限公司预计不仅减少增值税1.2亿元，还节约以增值税为税基的城建税等附加税费超过2700万元；北京奔驰汽车有限公司预计因增值税税率下调将减少税费合计2.2亿元；重庆力帆汽车有限公司在增值税税率下调后预计节约支出2000多万元。

    除制造业外，建筑业也是实体经济重要组成部分。此次改革将建筑服务适用税率从11%降至10%，对建筑业工程计量、分包、机械租赁等都将产生重大影响。

    “利好政策给企业带来了最直接的减税获得感。”中国铁路工程集团财务部副部长李静表示，增值税税率下调1个百分点后，适用一般计税方法的建筑项目税负必然下降，并带动企业整体税负下降。以毛利率12%、净利率2%，原适用17%、11%税率，采购成本占成本总额47%的项目为例，税率下调后增值税税负降低近1/5。

    其他几家大型建筑集团同样晒起了减税账单。中国建筑集团按照2017年含税合同价初步测算，税率调整后，应缴增值税将下降17.2%；中国冶金工业集团分析，2018年应缴增值税预计减少0.9亿元；中国交建集团反映，因增值税税率下调，销项税额将下降7.6%，进项税额下降6.7%，销项税额下降幅度更大，进销相抵后总体表现为减税。

    算算减税账，满满获得感。这本减税账背后，是增值税改革的政策红利，是企业获得的真金白银，是实体经济发展的强劲动力。

    一年减税2800万元，是吉林建龙钢铁有限责任公司在这次改革中获得的利好。省下来的钱怎么用，公司早有打算：将节约的资金投放于年产80万吨冷轧项目，加快项目推进速度，提升公司竞争力和盈利水平。技术创新和生产线优化，则是菱王电梯股份有限公司的新计划。该公司因降低增值税税率可实现年减税280万元，这笔资金将用于创新发展。

    “作为推进供给侧结构性改革的重要举措，减税降费既是实体经济的迫切需要，也是高质量发展的重要动力。”刘尚希认为，重点降低制造业、交通运输业等行业增值税税率，对促进转型升级、激发市场活力和社会创造力具有明显作用。

    国家税务总局货物和劳务税司司长王道树表示，实体经济是经济巨轮乘风破浪的“压舱石”。深化增值税改革释放的减税红利，让实体经济企业有更充裕的流动资金投入到智能化、数字化等新经济领域，推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合，加快发展智能制造，让其迈向高质量发展的步伐更加有力。

    （本报记者 温源）