从青岛眺望上合未来

    17年携手，青岛扬帆再起航。

    6月9日至10日，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛举行，这是继2012年北京峰会后上合组织再次回到它的诞生地——中国，这也是上合大家庭扩员后的首次峰会聚首。

    上合，在打造新型区域合作模式和构建命运共同体道路上迈出坚实步伐，树立了合作共赢的新型国际关系典范。作为世界上幅员最广、人口最多的区域性国际组织，上合组织的行动世界瞩目，上合的声音影响全球未来。

    青岛，将见证上合组织历史上具有里程碑意义的时刻。

“上海精神”引领“上合行动”

    “有团结的地方，定有幸福相随。”2017年，在阿斯塔纳，习近平主席引用的这句哈萨克斯坦谚语生动地诠释了上合的精神和行动方向。

    17年携手，“上海精神”为引领，上合组织推动安全合作、经济合作、人文交流三大“车轮”同步运转，形成了强有力的合作模式。

    “上合组织已成为促进地区安全的重要国际组织，为其他国家克服社会制度、意识形态、发展模式和文明上的差异，实现加强各方利益的政治和经济合作树立了典范。”——埃及《金字塔报》7日发表评论文章，对上合组织的国际意义高度评价。

    从6国合作到8国携手，“上合行动”硕果累累。

    以促进地区安全为宗旨，上合组织成为第一批扛起打击恐怖主义重担的国际组织。通过一系列机制和协定，打击恐怖主义、极端主义和分裂主义成效显著。“和平使命”联合军演已举行10多次，对地区内外的恐怖势力和极端组织形成有力震慑；从2013年到2017年，600余起具有恐怖主义性质的犯罪活动被上合组织合力制止，500多个武装分子培训基地被摧毁。

    以成员国共同发展为目标，上合组织积极推动贸易便利化，经贸合作成就斐然：今年前5个月，中国与上海合作组织其他7个成员国进出口额为6363.1亿元，同比增长10.3%，高出同期中国整体外贸增速1.5个百分点。

    以造福民众为愿景，上合组织成员国内部的互联互通取得积极进展。《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》生效，中吉乌公路全线贯通，中国—中亚天然气管线和中哈、中俄原油管道建成运营，中欧班列常态化高效运行，上合组织区域内初步形成涵盖公路、铁路、油气和通信的复合型基础设施网络，进一步拉紧成员国间的利益纽带。

“一带一路”连接发展战略

    理念相近，精神相通。上合组织与“一带一路”有着特殊的内在联系。习近平主席于2013年在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳发表演讲时提出的“一带一路”倡议给上合组织带来了新机遇。

    5月26日，满载电子产品、茶叶等货物的第3038列中亚班列从山东青岛胶州火车站发出，驶往哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等国。

    共享古丝绸之路历史记忆，共创“一带一路”建设发展机遇。在“一带一路”的框架下，上合组织成员国成功实施了一系列项目，作为“一带一路”倡议的重大先行先试项目，中巴经济走廊硕果累累，巴基斯坦也开始收获成果，预计到2030年，该项目将为不同行业提供超过80万个新职位。21个能源项目将在中巴经济走廊的框架内实施，在完成后将使巴基斯坦当前的电力生产能力翻一番。

    上海合作组织，不仅是丝绸之路经济带建设的重要平台，而且连接海上丝绸之路，联动亚欧两大市场。

    2017年6月，上海合作组织元首理事会阿斯塔纳会议作出历史性决定，给予印度共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国成员国地位。印度和巴基斯坦加入后，上海合作组织的“朋友圈”进一步扩大、国际影响力显著提升，不仅成为丝绸之路经济带建设的重要平台，也连接了海上丝绸之路并延伸至南亚和印度洋的重要港口。

    国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所上海合作组织研究室主任许涛指出，“一带一路”以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神为指引，以打造命运共同体和利益共同体为合作目标，得到上海合作组织各成员国的广泛认同和积极响应，纷纷加入共建“一带一路”的伟大工程，将本国的发展战略与“一带一路”对接。

“青岛声音”展现“上合力量”

    在青岛峰会上，上合组织将就完善全球治理、巩固多边贸易体系等问题发出响亮声音，为全球治理作出新贡献。

    阿富汗总统加尼对青岛之行充满期待，愿同与会各国元首或政府首脑就共同关心的话题深入讨论。其中，如何进一步提升区域经贸合作水平将成为各方关注焦点。

    “当今世界，一些大国内向性和孤立性越发明显，而上合组织则为成员国提供了多维度和多领域的合作机会。”巴基斯坦总统马姆努恩·侯赛因表示，“我们相信上合组织在保障和促进地区和平安全与社会经济发展上扮演着至关重要的角色”。

    侯赛因希望，上合组织可以帮助新成员国巴基斯坦与其他成员国分享发展理念，协调立场，发展务实合作，这是上合组织在“上海精神”指引下形成的独特吸引力。

    自2017年6月中国接任上海合作组织主席国以来，在区域经济合作机制框架内相继举行了经贸部长会议、经贸高官会议及各专业工作组会议，推动贸易便利化、服务贸易等多领域务实合作取得新突破。

    “在上合空间，区域经济一体化的活动还很活跃，积极性很高。从去年开始，印度和巴基斯坦加入上合，会有不同其他成员的诉求和期望，也会有代表南亚的经济发展愿景，未来上合组织的方向和工作还很多。”许涛在接受记者采访时说。

    青岛峰会将批准10余份安全、经济、人文等领域合作文件，为上合组织发展注入新动力。站在新的历史起点上，上合组织将为确保地区长治久安和繁荣发展作出更大贡献，为世界和平与发展贡献更多“上合力量”。

    （本报记者 张翼）