增添振兴动力

    【人大代表面对面】  

    今年的政府工作报告提出：全面深化农村改革；探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革；深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革，使农业农村充满生机活力。对此，贵州六盘水市委副书记、市长李刚代表对记者说：“这让我们看到了农村发展的方向，六盘水市在农村产权制度改革方面探索出的‘三变’经验，正在为乡村振兴增添动力与活力。”

    李刚代表说，农村“三变”改革简单说就是把“三农”中分散和“沉睡”的资产、资金和劳动力等要素，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的方式唤醒、激活、聚合。“我们就是要把土地、宅基地、山林、自然风光等资源捆绑到农民身上，提高他们进入市场的身价，鼓励缺少资金的农民用土地入股农民合作社，一起发展新产业，用保底分红加效益分红的机制，保障农民稳步增收。”

    李刚代表介绍，推行“三变”改革以后，六盘水市农村改革和脱贫攻坚进程皆取得显著成效。2013年，六盘水市有200多万农业人口，贫困发生率为23.3%，到2017年底降至7.34%，低于贵州省平均水平。“三变”改革也得到了中央的肯定，连续被写入2017年、2018年中央一号文件。目前，此项改革已在贵州省88个县全面展开，并尝试与其他省市对接，在全国范围内推广。

    （本报记者 吕慎 本报见习记者 李丹阳）