中央一号文件吹响了实施乡村振兴战略新的号角，作为实施乡村振兴战略的“一线总指挥”，县委书记肩负重任。
面对不同的自然资源禀赋环境，如何因地制宜实施乡村振兴战略？如何把农村的产业做活？如何让农村的人气更兴旺？2月6日，浙江德清县委书记项乐民、贵州湄潭县委书记魏在平、宁夏永宁县委书记钱克孝在国新办中外记者见面会上介绍了他们落实乡村振兴战略的任务书、时间表、作战图。
农村没有产业，就没有基础
“实施乡村振兴战略，县一级是主战场，县委书记就是‘施工队长’。”在自我介绍环节，对县委书记在乡村振兴中扮演的角色，钱克孝做出这样一个比喻。
作为一线“施工队长”，3位县委书记都把农村的产业兴旺视为乡村振兴的重要基础。
在有着遵义茶海之称的湄潭县，茶产业已经成为农民的致富产业。2017年，湄潭县茶叶产量达到6.2万吨，产值达42亿元，综合收益达102亿元。
“农村没有产业，就没有基础，没有增收的条件。因此我们还要继续把茶产业抓好，一个茶产业就能够惠及全县农民，有产业就有事干、有钱挣，才能留得住人，才能实现人气旺。”魏在平说。
“我们将发挥好茶叶的生态功能、经济功能、健康功能、文化功能，好好做茶，做生态茶、健康茶、干净茶，做良心饮品。”魏在平说，我们最近摸索了一条经验和路径，就是走茶旅一体化之路，力争把茶园变为公园，把茶区建成景区，把茶山培育成老百姓长久增收致富的金山银山。
发展产业如何用新理念来引领，如何发展新业态？“德清坚持以总书记提出的‘绿水青山就是金山银山’重要思想为引领，依托良好的生态环境，大力发展乡村休闲旅游，成功培育了以‘洋家乐’为代表的高端民宿新业态，实现了‘猪棚变金棚’‘叶子变票子’。”项乐民说。
在项乐民心目中，实现乡村振兴要有“三个农”，那就是农业要绿、农村要美、农民要富。作为浙江省首批美丽乡村示范县，德清县农业现代化水平在浙江处于前列，目前城乡收入比仅为1.69：1，乡村振兴有了很好的基础。
人才和资金成为两大瓶颈制约
在实施乡村振兴战略的过程中，县委书记面临的最大困难和问题是什么？
面对记者的上述问题，来自西部地区的钱克孝首先作出回应。“作为西部欠发达地区，核心还是缺富民产业，现在这些产业链条短，竞争力不强，没有规模化的优势，好产品卖不上好价钱，没有好品牌。”钱克孝坦言，同时，农村各种服务类的人才比较少，村级班子带头人和致富带头人紧缺，“此外还有资金问题，目前县级财政是基本保运转、保吃饭的财政，村级的积累也不是很多，老百姓的收入是比过去高了，但与全面实现乡村振兴比还是有差距”。
钱克孝的观点引起了魏在平的共鸣。
“西部由于欠发达，往往是既留不住人才，还留不住资金。”魏在平举例指出，我们发展“茶旅一体”时，在乡村建了一些民宿客栈，这些客栈做得很好，但缺乏经营管理人才，导致客栈节假日往往客源爆满，平时却缺乏客源较为冷清。
面对乡村振兴的瓶颈制约，县委书记们表示“要加快发展，没有退路，只有发展才能改变一切”。
魏在平认为，要通过改革示范，让农村的资源变资产、资金变股金、农民变股东，通过改革来激活农村资源活力。另外，他呼吁中央加大对西部的支持力度，解决区域发展不平衡问题，帮助西部地区把农村的短板补起来。
让人才能够愿意来，留得住
随着乡村基础设施和人居环境的普遍改善，农村的生态价值、文化价值正在被重新认识，农村正在成为投资兴业的热土。
发布会上，项乐民和大家分享了一个返乡创业的小故事。“我们县的西部仙潭村，是一个偏僻的小山村，曾经是连姑娘都不愿意嫁进来的穷山沟。最近几年在‘洋家乐’的带动下，村里大力发展乡村旅游。在外经商的人员和大学生们纷纷回到家乡创业，使这个小山村迅速成为民宿经济的集聚区。”项乐民说，现在村里一共有民宿120家，其中80%是由返乡创业人员开办的，他们一年能为村民带来各类收入近千万元。
“这个故事说明，只要我们把农村搞美了，把产业搞活了，自然就会吸引一批下乡创业者来到农村，也会吸引返乡创业者回到农村，进而带来乡村振兴所需要的理念、资金和人才。”项乐民深有感触地说。
“留住人的条件要考虑生态好、环境美，人居环境改善，这样才留得住人。不单要有清洁的水、新鲜的空气、优美的环境，最重要的是要有好的基础设施和公共服务。”魏在平说，为落实《农村人居环境整治三年行动方案》，湄潭将做到“七改一增两处理”，完成改房、改路、改水、改厨等七项任务，实现增绿，并处理好当前最急迫的污水和垃圾问题。
“解决好这些问题之后，自然就能吸引群众下乡，农村就会让城市人更向往。”魏在平说，湄潭有一句广告词叫“走，到湄潭当茶农去”，相信随着乡村振兴战略的实施，随着美丽宜居乡村建设的推进，这样的愿景将变为现实。
（本报记者 李慧）
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