“小金库”不是小问题

    【井冈竹语】

    近年来，从中央到地方，都对“小金库”问题进行了多次清理整治，伴随着财务管理的日渐严格，“小金库”问题已不多见，但总有少数干部对“小金库”情有独钟，重压之下依然不知收敛收手，依旧心存侥幸、肆意妄为，对此，我们必须格外警惕。

    据报道，私设“小金库”惯用的方式包括骗取财政拨款，存入私人账户；挪用专项资金，作为接待经费；原为单位收入，偏要账外管理等等。平心而论，上述总结出的私设“小金库”方式并没有多少新花样，除了手段更隐蔽些、方法更“精致”些，更多的只可能是胆子更大一些，公权私用、公款私用更任性一些。

    对于手段更隐蔽、方法更“精致”的案件而言，进一步加强程序设计，运用更细致先进的科技手段，编织“不能设”“不便设”的制度笼子，尽可收“魔高一尺，道高一丈”之效。而对于那些更胆大更任性的案件而言，恐怕必须加强查处惩戒力度，提高违规成本，形成震慑，方能起到“不敢设”的效果。

    但“小金库”问题就像“打不死的小强”一样禁而未绝，最关键的仍在于在思想上认识不清，底线意识、红线意识不强，以致思想上容易自我蒙蔽，行动上容易误入歧途而不自知。

    私设“小金库”，本质上是在“公”和“私”的问题上混淆不清、界限不明，表面上看似和私自侵吞公款有所区别，但对于“公”而言，脱离了“公”的程序、“公”的监管，损坏了“公”的性质，无论作何用途，无论获利多寡，其性质都是公款私用，都是变公为私。

    中国古代官德教育中对公私问题已经辨析得非常清楚。西汉刘向的《说苑·至公》说：“治官事则不营私家，在公门则不言贷利，当公法则不阿亲戚，奉公举贤则不避仇雠。”其实公和私更重要的是内心一念之间的差别，所以《论语》里赞扬澹台灭明“行不由径，非公事，未尝至于偃之室也”，而南宋的《竹坡诗话》中更留下“公烛之下不展家书”的美谈。

    对于共产党人来说，“立党为公，执政为民”是我们党的立党之本、执政之基和力量之源，严辨公私，更是每一个党员的必修课。习近平总书记指出：“作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。”

    共产党员“立党为公”的“公”，只能是大公，而不可能是什么所谓的“小公”。任何给大公减成色减分量的行为，本质上都与损公肥私、假公济私等行为如出一辙。私设“小金库”，且不说是后续许多违纪违法行为的肇端，即使就本身而言，也是公私不分的大问题。广大党员干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公，在公私问题上，严格自律，不越雷池半步。

    （作者：肖罗）