【专家点评】
近年来,全国各级公安机关在完善执法权力运行机制、健全执法办案制度和监督管理体系、强化执法责任追究、提升民警依法履职能力等方面取得了长足进步,公安法治舆论环境也逐步改善,人民群众在公安机关执法活动与案件办理中越来越感受到公平正义。
近年来,公安机关强调适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革来提升办案质量:建立公安行政处罚裁量基准制度,加强执法办案场所规范化建设,健全完善律师执业保障机制。同时还注意规范公安机关涉案财物管理。各级公安机关紧紧抓住执法权力监督制约这一重要环节,以执法程序为核心,从源头防控到过程监督,再到责任追究,全面构建公安执法监督管理体系。此外,公安机关还以信息化助推执法监督管理。落实执法办案责任制,开展多种形式的实战化执法培训,强化重点培训,着力提升法治意识。
可以说,公安机关执法规范化建设取得累累硕果,制度机制更加完善、基层基础建设更加健全、民警执法能力不断提升,法治公安建设的成绩有目共睹。
(作者:湛中乐 系北京大学法学院教授)