“双分配”的无奈

    【记者连线】

    7月11日深夜，总部位于瑞士洛桑的国际奥委会总部发布公报称，国际奥林匹克委员会第130届会议通过了一个“历史性的决定”，考虑到特殊情况，一致决定2024年和2028年夏季奥运会的承办城市将同时产生，现在唯一的悬念是两个申办城市洛杉矶和巴黎谁先举办。国际奥委会称，这一“双分配”将为奥林匹克运动带来“互利三赢”的结果。

双双入选化解无城申办尴尬

    早在6月9日，国际奥委会执行委员会就发出提议，9月在秘鲁首都利马举行的第131届国际奥委会会议将在2024年奥运会候选城市美国洛杉矶和法国巴黎之间投票选择，同时，将2028年奥运会的承办权授予落败的城市。

    会议还决定，洛杉矶、巴黎和国际奥委会将在会议结束后立刻进行三方谈判，寻求敲定一份“三方协议”，通过谈判来决定哪个城市先举办奥运会。

    如果国际奥委会-洛杉矶-巴黎三方协议顺利签订，并得到第131届国际奥委会会议批准，2024年、2028年两届奥运会城市都被选定，那么，国际奥委会将放弃《奥林匹克宪章》第33.2款规定的“提前七年申办”期。如果三方协议不能顺利签订，那么第131届国际奥委会会议将按现有规程选定2024年奥运会举办城市。洛杉矶市长埃里克·加尔塞蒂和巴黎市长阿内·伊达尔戈随后表示，他们愿意达成一个协议。这意味着在原定于9月在利马举行的投票前，两届奥运会的举办城市就已经决定。

    在只有两个城市申办2024年奥运会的情况下，国际奥委会修改了实施多年的候选城市申办、国际奥委会考察并最终投票选出举办城市的做法，代之以两个申办城市，一个按投票选出举办7年之后的奥运会，另一个自动获得11年后的奥运会举办资格。

    国际奥委会方面，从主席托马斯·巴赫到其他各级官员，都对此议不吝言辞、褒扬有加。巴赫称，这是一个“千载难逢的机遇”，是奥运史上的重要日子，确保了奥运会的稳定性，也是这两个美丽城市、两个伟大奥运城市的伟大日子。

突破奥运宪章引发质疑

    然而，在两个申办城市皆大欢喜、国际奥委会“长吁一口气”的背后，在舆论肯定国际奥委会不拘泥于程式、审时度势灵活务实的同时，媒体和公众也出现了不同的声音：

    其一，临时修改申办、选定规则，固然是务实之举，但从长远而言，这有利于国际奥林匹克事业的发展吗？候选城市多的时候，竞争激烈，为申办成功，各申办城市及其国家都费尽九牛二虎之力，甚至举全市乃至全国之力；现在忽然候选城市少了，就干脆一次决定两届举办城市，以免出现“无人申办”的尴尬局面。规则说改就改，其严肃性、延续性何在？申办规则可以“随行就市”，那奥林匹克运动的其他规则是否也可以灵活运用？

    其二，会不会出现“2024年奥运会都争着申办，2028年奥运会谁都不情愿举办”的局面？现在，对于2024年奥运会的举办资格，洛杉矶和巴黎都表现出“志在必得”的架势。

    特别是法国，在6月11日的2024年奥运会申办陈述环节，新总统马克龙率队亲征，带领巴黎代表团进行了精彩的陈述，并在各种场合表示出“巴黎申办的是2024年奥运会，不会接受2028年”的强烈信息。这已经是巴黎在30多年中第四次申办了，前三次巴黎分别败给了1992年的巴塞罗那、2008年的北京和2012年的伦敦，申办之途可谓艰难、漫长。巴黎市长在申办陈述之后的记者招待会上，面对“三方共赢”的协议，又一次提到了奥运会“百年之后再回到巴黎”，因为巴黎曾在1924年举办过第二届奥运会，第一届是在1900年。此外，还有消息说，马克龙有可能出征9月在利马举行的国际奥委会全会的最终投票。

    洛杉矶方面也不松口。洛杉矶申办委员会主席此前还曾在某种场合流露过“洛杉矶申办2024年奥运会从来就不单单是为了洛杉矶，也不单单是为了2024年”的信息。然而，面对2024年两强相争的局面，洛杉矶方面再也没有释放过类似的信息。

    其三，现在距离2028年还有11年的时间，按照过去的申办流程，潜在的候选城市本来还有4年时间来考虑、准备。如果现在就定了2028年的举办城市，那岂不彻底断了潜在候选者的“念想”？

    （本报日内瓦7月12日电 本报驻日内瓦记者 何农）