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    光明日报 2017年07月12日 星期三

    聚民智 立良法

    作者:钱弘道 《光明日报》( 2017年07月12日 06版)

        【专家点评】

     

        良法是善治的前提。推进科学立法、民主立法,是提高立法质量的根本途径。科学立法的核心在于尊重和体现客观规律,民主立法的核心在于为了人民、依靠人民。

     

        过去的五年,立法机关按照法治发展方向和规律,探索建立了立法评估制度,大大提高了立法的科学性。

     

        通过法律草案征求公众意见这种立法模式,更多的民众参与到了立法中来。民众只有积极参与立法,法律的工具色彩才会淡化,其保护权利的作用才能更加凸显。而作为民众一部分的专家学者在立法中也发挥着越来越重要的作用。立法机关在制定法律的过程中,越来越重视专家学者的意见,吸收采纳了许多专家学者的真知灼见,让学者们感受到自己做的是活学问,解决的是立法实际问题。

     

        法律关系到每一个人的权益,民众参与立法是立法的本质要求。近年来,人大主导立法,学者和民众参与立法,迈出了很大的步伐,取得了很好的成绩,人们深刻体会到了这样一种进步。相信今后,人大主导立法,学者和民众参与立法的机制将进一步完善和常态化,从而使得我们的立法更加科学、更加民主。

     

        (作者:钱弘道 系浙江大学光华法学院教授)

     

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