“牢固树立‘一盘棋’意识,在深入推进京津冀协同发展过程中,主动对接雄安、支持雄安、服务雄安——需要天津支持、调整、付出的,要不折不扣地坚决服从落实。”这是不久前召开的天津市第十一次党代会上,天津市委表达的鲜明态度。
今年4月1日,天津市委、市政府先后召开会议,认真学习习近平总书记重要讲话精神和中央通知精神,在统一思想认识的基础上,以“一刻也不耽误”的紧迫感研究部署支持雄安新区建设的具体举措。仅仅过了半个月,天津市委书记李鸿忠就带领市级四套班子成员奔赴雄安新区实地学习考察,通过务实交流,与河北省签署了《积极推进河北雄安新区建设发展战略合作协议》,确定了8个方面的合作事项,并建立了一套完整的合作机制。
协议签署两个月以来,天津市各职能部门以高度的责任心与河北省相关单位主动对接,全力推进协议落实。目前,天津市配合中国铁路总公司开展了天津—雄安新区城际铁路、津保忻铁路等交通项目的前期研究工作;与河北省就开辟天津至雄安新区公路项目进行可行性论证;在保定设立了天津机场异地候机楼;推动“天津—保定”省际毗邻地区客运班线公交化改造……天津市还主动协同推进体制机制改革,重点围绕政府服务、监管创新、投资管理、贸易便利化、金融开放创新等方面,梳理出较为成熟的经验向河北省和雄安新区分享与推广。在不久前举办的“津洽会”上,天津市还为雄安新区的产品开辟专门展台予以推介宣传。
记者在采访中了解到,天津市将主动服务、协同推进雄安新区建设作为践行“四个意识”的具体体现,要求各部门按照功能定位、职能分工,密切合作、扎实工作,同时“以雄安新区建设为标杆,树立高标准,把天津的事情办好”。按照统一部署,天津市将在四个方面发力。一是主动服务,为“国家大事”尽好天津责任。天津市将发挥港口城市对外开放平台的优势,在雄安新区规划建设高效能无水港区,优化提升冀津口岸服务水平;发挥科技优势,配合雄安新区做好规划建设工作,共同推进区域交通、生态网络等专项规划的编制,在规划、设计、测绘、勘察等方面提供技术和人才支持;将天津大城市较为完善的服务功能向雄安新区有效延伸,对雄安新区职业院校教师和管理人员开展系统化培训,为雄安新区教师和学生提供优质的教学与学习资源,探索建立医疗服务联合体、协作体,支持天津有条件的医院在雄安新区开办分院。二是科学错位,积极承接北京非首都功能。雄安新区是疏解北京非首都功能的集中承载地,天津市将与雄安新区分时序、分功能,按照“一基地三区”功能定位,扮好“角色”,推动滨海新区与北京城市副中心、河北雄安新区错位发展。三是积极融合,在“三个协同”方面率先突破:协同构建快捷高效交通一体化体系,共同规划建设区域轨道网、高速公路网和客货运枢纽,打造快速便捷的通勤圈,形成高效、安全、大容量、低成本的区域交通运输体系;协同打造优美生态环境,搭建大气污染治理信息共享平台,建立环境空气质量监测数据共享机制。发挥天津环保科技优势,协助雄安新区培养环保科技人才,共同开展生态恢复技术研究,推进白洋淀和海河水系水环境改善;协同发展高端高新技术和产业,发挥天津建设全国先进制造研发基地的优势,围绕新一代信息技术、新能源、新材料、节能环保、生物医药和健康等高端高新产业,集聚产业创新资源,开展园区合作共建和协同发展,促进产业链、技术链和创新链有机衔接,实现两地产业和技术协同发展。四是打造特色,协同实现中央对京津冀的功能定位。
据天津市发改委负责同志介绍,按照中央要求,天津未来将着力打造“三区一基地”,即全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。天津将在京津冀协同发展的大背景下,发挥自身优势,全力为雄安新区建设提供支持与服务。据了解,目前天津正在规划建设中欧先进制造产业园,并努力将之打造成京津冀高端制造创新合作新载体;落实京津城际铁路月票制,推动实现京津塘高速、京津高速免费通行,完善京津冀公共交通“一卡通”;加快设立京津冀协同发展基金,准备在雄安新区设立子基金,服务和支持雄安新区建设。
(本报记者 陈建强)