一本可以翻看的“细账”

    【区块链：开启价值互联时代】

    日前，记者来到贵州省贵阳市白云区的红云社区，这里是区块链技术应用工程重点示范社区。2016年该社区对低保户、医疗救助户、临时救助户三类困难人群精准发放低保、救助等资金共计716814元，而每次发放的金额、时间等做到了及时到位、精准帮扶,这正得益于区块链新技术的应用。

    区块链是网络上的一个数据库，可信、安全且公开透明，好像一本可以翻看的“细账”。区块链作为一种大规模协作工具，可以与精准扶贫的全生命周期管理耦合，应用于对象识别、项目安排、资金使用、措施匹配、成效评估几个场景。

    对象识别是将贫困信息数据化后记录在区块链上，同时整合税务、金融、民政、社会保障等相关领域数据，精准摸清贫困情况、致贫原因、帮扶需求；利用区块链的时间戳功能和加密算法，配合生物识别技术，从根本上保障扶贫数据的完整性、可靠性。由于这些记录无法被篡改，并且在没有权限的情况下无法阅读，保证了对扶贫对象隐私的保护。

    项目安排是基于记录在精准扶贫区块链上的贫困数据，关联分析各项指标以总结贫困户的致贫原因，继而有针对性地安排扶贫项目，引导资源有效配置。

    在资金使用上，区块链可以实时记录每一笔扶贫资金流动信息，自动匹配与扶贫项目相适应的帮扶资金，保障帮扶资金真正用到扶贫对象上，实现扶贫资金流动的全程追踪管理。基于区块链建立扶贫资金使用的监督检查与责任追究机制，可确保资金专款专用。

    措施匹配是逐村逐户制订差异化、个性化的帮扶方案和措施。在扶贫对象的产业发展和创收方面，利用区块链技术将贫困户纳入现代产业链，解决贫困农户面临的技术、资金、市场等困难。在移民搬迁项目中，根据区块链上的贫困数据，采取差异化的补贴政策，增加对建档立卡贫困户的建房补贴。

    最后是对脱贫成效进行动态评估。利用区块链对扶贫的全过程进行记录，通过扶贫工作某地贫困人口数量占该地区人口总数百分比的下降率、贫困人口所获得社会服务的类型等来评估扶贫质量，以确保每一阶段扶贫工作的效果被完整记录，从而确定下一阶段的工作内容。

    据了解，贵阳市将区块链技术引入精准扶贫应用，尚属全国首创。

    （本报记者 吕慎）