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    光明日报 2017年05月16日 星期二

    巡察全覆盖净化基层政治生态

    作者:胡印斌 《光明日报》( 2017年05月16日 11版)

        【光明时评】

     

        全覆盖的巡察制度久久为功,必将从根本上净化基层的政治生态,维护人民的切身利益,增强群众的获得感。

     

        中央巡视就要实现全覆盖了,有的省区市巡视已经实现全覆盖。那么,肯定有人想问:“我们村、我们镇、我们县,谁来巡一巡?”据中央纪委监察部网站消息,作为巡视工作向市县的延伸,目前全国335个市(地州盟)、2220个县(市区旗)党委均已建立巡察制度,给了基层群众一条直接反映问题的渠道。

     

        群众期待着反腐的利剑能够廓清基层政治生态。有的村官雁过拔毛、损公肥私,谁来管管?有的镇、县干部趾高气扬,贪污腐败,谁来管管?能不能将反腐的压力传递到基层,不仅关系到老百姓有没有获得感,更关系到反腐能不能形成上下联动的压倒性优势。

     

        对群众而言,一两个基层官员的腐化,可能会抵消若干个“大老虎”被抓带来的信心。毕竟,“大老虎”离百姓太远,身边的腐败行为却时时刻刻蚕食着百姓的切身利益,影响着民众对于政府、对于干部的基本认识。只有以雷霆之举彻底涤荡各层级的腐败行为,才会赢得民众的信任,并激发出制度的活力。

     

        近几年,中央在“打虎”的同时,着力惩治基层的“微腐败”,将反腐的压力传导到社会各个层面。中央纪委监察部网站刊发文章称,2016年,全国共处分乡科级及以下干部39.4万人,受处分人数增长24%,其中处分村党支部书记、村委会主任7.4万人,增长12%。从数据看,中央对“微腐败”惩治力度之大是前所未有的。但这个数据,也意味着“微腐败”不容小觑,意味着近年来风雷激荡的反腐行动仍须在基层持续加力。不然,中央和地方出台的惠民政策越多,腐败分子越有机可乘,从而抵消了政策的善意。

     

        从各级纪检监察机关披露的一些案例看,目前基层的“微腐败”主要集中在扶贫、低保政策落地、专项资金使用、拆迁征地补偿等重点领域。这些年,国家和各级政府在这些方面投入了大量资金,旨在通过输血增强农民自身造血功能,尽快实现脱贫致富,获得更富足、更美好的生活。然而在现实中,很多款项被滥用,层层拔毛、以权谋私、优亲厚友、虚报冒领等问题层出不穷。因此,着力查处“我们村、我们镇、我们县”身边腐败行为的巡察制度,就成了民众直接反映诉求的便捷通道。据河南濮阳群众反映,村干部听说县里要开始巡察,以前拖着不给的低保现在早早就送到家里。为什么村干部变得如此主动?因为反腐的震慑力巨大。

     

        全覆盖的巡察制度久久为功,必将从根本上净化基层的政治生态,维护人民的切身利益,增强群众的获得感。

     

        (作者:胡印斌)

     

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