楼市调控：抑制房地产泡沫 防止大起大落

    【今日话题】 

    主持人：光明网记者 张琳

    特邀嘉宾： 武汉大学经济与管理学院教授 侯成琪

    刚过去的“五一”小长假成了管窥中国楼市之变的窗口。北京的中介“不太忙”，河南郑州的居民裹着被子连夜排队买房。一冷一热的背后，中国楼市的分化格局越发明显。

    自去年9月30日以来，已经有55个城市发布相关房地产调控政策160余次，与以往调控政策相比，今年楼市调控不仅政策力度更大，而且不再集中于一二线城市。楼市调控频频放出大招，成效如何？记者就此采访了武汉大学经济与管理学院教授侯成琪。

    记者：今年全国楼市调控频频放出大招，成效如何？

    侯成琪：随着调控政策层层加码，楼市紧缩效果正在显现。

    从成交面积和成交套数看：今年一季度30个大中城市商品房成交面积同比下跌28%、环比下跌31%；成交套数同比下跌27%、环比下跌31%，下降趋势非常明显。

    从成交价格看：据70个大中城市住宅销售价格指数，2016年10月至2017年3月，一线城市新建住宅价格同比增长分别为28.50%、26.80%、25.00%、22.70%、20.00%、16.90%，二手房价格同比增长分别为32.30%、30.70%、28.70%、25.60%、22.80%、18.70%，可见，房价快速上涨的势头得到明显遏制；二线城市新建住宅价格同比增长分别为18.00%、18.10%、17.60%、16.90%、16.30%、15.20%，二手房价格同比增长分别为14.20%、14.30%、14.30%、14.20%、13.80%、13.30%，房价增速呈现缓慢下降趋势。

    记者：此次调控思路有何深意？

    侯成琪：“要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。”2016年年末的中央经济工作会议明确提出，将防控金融风险和资产泡沫作为2017年宏观经济政策的主要目标。由此可见，中央对防控金融风险和资产泡沫问题的重视。金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础，要坚决守住不发生系统性金融风险底线。

    高房价隐含着极大的金融风险。本次楼市调控思路，表达了中央对供给侧结构性改革的决心和信心，坚信我国经济增长能够摆脱对房地产市场的过度依赖。更重要的是，一季度宏观经济数据表明，我国经济结构加快调整，发展新动能正在不断增强。

    记者：为什么有人担心房价会越调越涨？

    侯成琪：房价之所以越调越涨，是因为开发商和购房者都已形成楼市紧缩政策不会持久的预期，所以选择与政策博弈。破除房价越调越涨的怪圈，必须采用可信行动展示打击投机和稳定房价的决心。在当前宏观经济趋稳的条件下升级楼市紧缩政策，正是这一决心的充分体现。

    记者：如何既抑制房地产泡沫又防止出现大起大落？

    侯成琪：本次升级楼市紧缩政策的目的是抑制房地产泡沫，但同时要防止大起大落。不仅在我国，在美国、日本、英国等许多国家，房地产业都是重要的支柱产业。因此，必须建立保证房地产业长期持续健康发展的长效机制，防止出现大起大落。

    以往，楼市调控政策集中于抑制住房需求，忽视住房供给保障，无法解决住房供需不平衡的内在矛盾，而本次调控开始在住房供给保障方面进行积极探索。4月份，住建部和国土资源部联合下发《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》，加强住房及用地供应管理和调控，要求合理安排住宅用地供应，坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，严防高价地扰乱市场预期。

    【嘉宾小介】

    侯成琪，武汉大学经济与管理学院教授，博士生导师。主要从事货币理论与政策分析、投资组合与战略资产配置等领域的研究。