探索“整村置换”古村落保护模式

    本报杭州4月25日电（记者陆健）浙江省永嘉县楠溪状元村——屿北古村文化旅游区项目日前启动，此举意味着浙江省首个“整村置换”古村落保护开发模式进入实质性操作阶段。

    始建于唐代的永嘉县岩坦镇屿北古村，迄今已有千余年历史，拥有全国历史文化名村、中国传统村落、中国景观村落等称号。全村至今仍保留着45座较完整的四合院古式建筑，其中有11座省级文保单位，被认为是浙江省古村落整体景观保存最完好的村落之一。然而多年来，屿北村因为地理位置偏僻，“养在深闺无人识”，同时古村落的保护限制了村民日常的居住条件改善，影响了群众的生活质量。

    为改变这一困局，永嘉县政府2013年与上海世贸控股集团达成屿北古村项目整体开发协议，尝试古村居民整体置换到新区再进行保护开发的模式。去年8月，屿北村村民代表大会全票通过了整村开发决议，并于今年2月启动屿北村整治项目的整村规划设计，计划分三年实施完成屿北村综合建筑改造、道路整治、场地建设等8大类综合整治项目。

    有关专家指出，“整村置换”古村落开发模式，一改过去单户单宅自行开发的旧模式，由“一村一公司”对古村落进行整体打包开发，避免了短期性资本的投入，能够在保护中有序开发、在开发中合理保护，同时还有利于村企共赢。屿北村村民通过产权流转，将产权统归于村集体，以村集体名义与企业合作开发。企业通过“新村换旧村”的途径，对屿北古村总占地面积5.1万平方米的古村整体置换到新区进行保护与利用，对划定100亩的新区安置房采取统一设计、统一建造、统一分配的方式重新建造一个唐宋风格的景观村落。村民置换新村入住将大大改善人居环境、提升生活品质，还可保证持续稳定的集体收入；企业在整村置换后能够实现对项目的统一设计、统一开发、统一管理，有利于提升景区的品质。