【数据透析】
【数据回放】
4月19日,中国淀粉工业协会联合国家粮油信息中心、艾格农业等在京联合发布《中国玉米市场和淀粉行业年度分析及预测报告》。报告显示,2016年我国玉米种植面积3676万公顷,同比下降3.6%;产量2.196亿吨,同比下降2.2%;玉米市场年度均价为1911元每吨,比上年的2314元每吨降低了17.4%。
2016年是我国玉米市场化改革的第一年,改革给玉米价格和市场走势带来怎样的影响?今年玉米市场运行将呈何走势?如何进一步推进玉米去库存,促进农业供给侧结构性改革?中国淀粉工业协会会长佟毅对此进行了解读。
记者:2016年,我国玉米价格出现回调,其影响因素有哪些?
佟毅:2016年,我国取消了东北三省和内蒙古自治区的玉米临时收储政策,改为市场化收购加补贴的新政策。去年的中央一号文件明确提出实施种植业调整规划,调减非优势区域玉米种植。此后,农业部提出结合种植业结构调整,调减非优势区玉米种植。同时,国家加大对玉米深加工企业的补贴力度以促进玉米消费,出台鼓励玉米深加工产品出口政策和稳定玉米市场价格的政策,这些政策都对玉米价格回调起到了积极的推动作用。
2016年,受到种植面积调减以及生长期不利天气影响,我国玉米产量下降2.2%至2.196亿吨,玉米种植面积比上年下降136万公顷。其中,黑龙江省玉米种植面积降幅超过8%,吉林和辽宁地区降幅在4%至5%之间,华北、黄淮地区玉米种植面积比上年下降2%左右。
记者:今年我国玉米市场运行将呈何走势?
佟毅:今年,我国将继续施行玉米市场化收购加补贴的政策,在政策的引导下,我国尤其是东北玉米种植面积将继续下降,预计降幅将超过1000万亩。随着国内玉米价格的走低,进口玉米难有明显价格优势,预计今年玉米进口量将继续下降。今年,国内玉米消费总量将持续提高,预计将有1800万吨的增长空间,增至2.09亿吨。受益于生产补贴政策以及玉米低成本优势,深加工企业玉米加工消费量预计将增加800万吨,增至6300万吨。
记者:如何进一步推进玉米去库存?
佟毅:可以看到,2016年我国新玉米产量小幅下降,但在近年来产量中仍处于第二历史高位。目前玉米库存仍面临较大压力,我国玉米市场供求格局仍将维持宽松格局,未来玉米去库存仍是农业供给侧结构性改革中的一个重要任务。要按照中央一号文件提出的要求,坚定推进玉米市场定价、价补分离改革,调整种植结构,采取综合措施促进过腹转化、加工转化,多渠道拓展消费需求。应适度发展粮食精深加工,促进玉米深加工业增产,合理消化主产区玉米库存。此外,要推动玉米深加工产业兼并重组,加快推进玉米深加工产业链延伸,推动淀粉向糖、酸、醇、脂、酶产品精深加工方向发展。
(本报记者 李慧)