疏通堵点抓落实

    【光明论坛】

    全面深化改革三年多来，各方面夯基垒台、立柱架梁的工作基本确立，改革向纵深推进，开始进入“密集施工期”。日前召开的中央全面深化改革领导小组第三十三次会议指出，要抓落实，注重协调解决落实中的困难，及时了解重大改革落地情况，打通关节，疏通堵点，破除阻力。

    改革的宏伟蓝图铺陈展开，群众对改革愿景就有了现实期待。从改革方案到群众获得感之间的跨越，一个重要问题就是要打通“中间一公里”，让好的政策落到实处，让改革红利为人民群众所获得。北宋王安石变法，其青苗法、募役法、市易法等新政可谓用心良苦，但由于执行不力，一些旨在惠民利民的举措反倒增加了老百姓的负担，以致改革结果与初衷大相径庭，最终走向失败。在今天我国的全面深化改革事业中，各级主要负责同志必须旗帜鲜明抓落实，切实保证改革的决心落地、方案落实。

    现阶段，改革进入深水区和攻坚期，啃硬骨头不只需要决心、勇气，还需要方法、韬略。横亘在改革路上的堵点，就是改革任务的症结点，换个视角看就是改革取得实效的突破点。过去，财政专项资金沉淀普遍，堵点就在于所谓“打酱油的钱不能用来买醋”，使一些民生急需的地方和领域有钱不能花，还助长了一些干部的懒政思维。2015年国务院出台《推进财政资金统筹使用方案》，在审计署的督导下，当年统筹整合专项资金732.1亿元，促进了扶贫、教育等民生政策落实。这样的例子还有很多。可见，抓落实永远是重要环节，各级主要负责同志必须亲自抓、抓到底，马虎不得，敷衍不得，放松不得。

    “凿井当及泉，张帆当济川。”疏通改革的堵点，就能激活全盘、事半功倍。20世纪90年代初，国际国内环境波谲云诡，邓小平同志到武昌、深圳、珠海、上海等地视察，并发表了“南方谈话”，极大地打消了人们心中的疑虑，激发了社会活力，加速了我国改革发展的步伐。

    改革争在朝夕，落实难在方寸。在全面深化改革中，堵点怎么疏通、关节如何打破、利益怎样调整，考验着各级主要负责同志的担当精神和实干本领。“治天下也，必先公，公则天下平矣。”各级主要负责同志担当实干的前提是大道为公，不徇私利，打铁还需自身硬，只要有利于深化改革，有利于增加人民群众的获得感，就坚决地去部署实施、配套政策、督察落实。

    一个行动胜过一打纲领。各级主要负责同志俯下身子、理清路子、甩开膀子，打通影响改革向纵深推进的“娄山关”“腊子口”，才能破除制约改革的阻力，推动重大改革落地，把改革举措效益充分发挥出来，增强人民群众的获得感。

    （作者：钟超）