“成绩单”提振精气神

    2016年8月以来，福建省福州市推行着眼于一线培养干部、识别干部、使用干部的一线考察干部新机制，树立以战果论英雄的鲜明导向，全力推进全市各项事业发展提速增效。

    从灾后重建、征地拆迁、项目建设到维稳处突、抢险救灾、精准扶贫，新机制被应用于各种急难险重任务和日常工作一线。在这一体现时代担当的新机制的催生下，福州的建设发展正呈现出怎样的态势？当地领导干部又有哪些新气象？记者为此走入工作一线，走上街头巷尾，深切感受到：新机制效应迅速显现，不仅展现出“马上就办、真抓实干”的福州形象，更创造出一项项令人眼亮的福州速度。

指挥棒树起用人导向

    近段时间以来，福州建设发展捷报频传：地铁建设全面提速，1号线（一期）提前全线通车试运营；百日攻坚成效显著，1562个久拖不决的难题得以解决；福州京东方第8.5代新型半导体显示器件生产线产品下线，创造了从打桩建设到点亮投产不到16个月的业界全球最快速度。

    这些骄人成绩的背后，有一根指挥棒，那就是福州市主要领导履新后立即推行的一线考察干部机制，以及由此树起的以战果论英雄标杆。

    福州市为了推行一线工作法，将攻坚克难、推动发展的一线实践作为锻炼干部、检验干部的大考场、主阵地，福州市接连出台了《关于强化在一线考察干部工作的暂行办法》《关于加快建立一线考察干部工作机制的通知》等一系列可操作的文件，要求各级党委组织部门三分之二人员沉到一线，三分之二的时间用在一线，在一线培养、识别、使用干部，激励引导广大干部到一线建功立业、推动发展。这一机制触动了广大干部的思想，让想作为的干部有动力，让不作为的干部有压力，激发了干部直奔一线、攻坚克难的热情。

    地铁建设是福州市民长期关注的焦点项目。去年9月初，福州市委明确提出，要把地铁建设作为一线考察干部的主要战场。福州市委组织部将34个责任单位的97名项目责任人、直接责任人列为考察对象，并派出专门的考察组。考察组深入开展明察暗访，旁听与地铁攻坚有关各类会议50场，参加市政府专题调研和联合督查27次，到地铁建设和征迁现场察访59次，确保考实、考准地铁建设一线干部。与此同时，市政府督查室派专人直接在市地铁指挥部挂图督办。市效能办每周安排专项督查，适时约谈相关责任单位领导。

    一线考察这根指挥棒，迅速激起强烈反响。地铁建设各责任单位马不停蹄地与工期赛跑，克服地质、征迁、台风、管线迁改等种种困难，终于使地铁1号线（一期）在2017年1月6日提前全线通车试运营。

干部必须干字当头

    “地铁1号线开通快两个月了，但我还没坐过。”采访中，福州火车站综合管理办公室教导员宋滨的这句话，让记者颇感讶异，因为他的工作区域就紧挨着地铁口。随后，他的一番话让人感动：“火车站周边区域综合治理启动以来，我每天都在一线忙碌，就连春节都没休息，实在没时间去体验地铁。”

    记者了解到，宋滨原是福州市晋安区茶园街道一名干部，此次通过一线考察，提拔为副科级。而在近期人事调整中，晋安区从火车站攻坚行动一线共提任3名干部。

    “如今，在工地见到组织部干部的次数多了起来。”参与福州市北江滨CBD征迁的台江区房管局副局长周雯说。在工作一线，组织部门考察组通过收集责任清单、掌握问题清单，了解掌握考察对象相关情况，最终形成成绩单。责任清单主要包含一线干部工作分工情况、具体责任义务、时间进度安排等；问题清单主要包括工作作风上存在的问题、推进工作中存在的问题等；成绩单主要指专项任务或年度工作完成情况。这些清单在一定范围内公示，接受群众监督。组织部门把考察结果作为干部培养、使用和奖惩的重要依据，短短几个月就提拔重用了一批想干事、能干事、敢担当、善作为的干部，让实绩显著的干部脱颖而出，让慵懒散拖的干部得到处理，彰显了“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向。

    如今，一线考察干部的指挥棒作用充分展现，进一步提振了干部干事创业的精气神。在福清，百日攻坚行动启动以来，当地累计抽调各级干部3000多人次，组成工作团队近300个，把全市干部压到项目一线，让“马上就办、真抓实干”成为工作常态。在鼓楼，区委区政府领导靠前指挥，每天深入一线推动工作，仅仅用时44天便完成征收房屋面积约40万平方米、征收户达1023户的义井村旧改项目。在受“尼伯特”台风重创的闽清灾区，半年来，经过持续攻坚，37所受灾学校在2017年春季开学前全面竣工，受灾无房户均在春节前入住新居，灾后恢复重建的诺言正一一兑现。

    近年来，福州相继在国家层面上被批准建设生态文明示范区、21世纪海上丝绸之路核心区、自由贸易试验区、福州新区、自主创新示范区，五区叠加打开了福州跨越发展的机会窗口。在一线考察干部机制上形成的一线工作法，让福州市在去年的百日攻坚中取得累累战果。新的一年，福州市又提出要“攻坚2017”。目前，全市各级干部正围绕人民群众关心的交通拥堵治理、征地拆迁等热点难点问题，沉到一线，奋力攻坚，继续刷新福州城市建设速度。

    (本报记者 高建进)