构筑中国网民共同的精神家园

    接入国际互联网20多年来，我国的互联网发展取得了令世界瞩目的成就。中国互联网络信息中心在今年年初发布的第39次《中国互联网发展状况统计报告》显示，截至2016年12月，我国网民规模达7.31亿，其中，手机网民6.95亿。现在，互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间，成为人们获取公共服务的新平台。

    习近平指出，我国经济发展进入新常态，新常态要有新动力，互联网在这方面可以大有作为。要着力推动互联网和实体经济深度融合发展，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升，为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。党的十八届五中全会、“十三五”规划纲要都对实施网络强国战略、“互联网+”行动计划、大数据战略等作了部署。

    在全国两会期间，记者采访了韬奋基金会理事长聂震宁委员、《中国作家》原主编艾克拜尔·米吉提委员和腾讯公司控股董事会主席兼首席执行官马化腾代表，就如何更好地构筑亿万网民共同的精神家园进行了深入的探讨。

以人民为中心，共享互联网发展成果

    网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想，这是党的十八届五中全会提出的一个重要观点。要适应人民的期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让广大人民群众共享互联网发展成果。

    “互联网发展20多年来，给人民生活带来了极大的便捷。无论是百科知识还是新闻信息，都能马上知悉，这在以前是难以想象的。”艾克拜尔·米吉提委员认为，未来网络的发展，应更多向边远地区倾斜，缩小城乡差距和东西部差距，让身处深山老林的人，也能与时代同步，共享改革发展成果。

    “我国的网民占总人口比例已达54%。移动互联、云计算、大数据等技术已经与传统金融、医疗、教育、交通、专业服务等行业深度融合。”马化腾代表认为，我们应顺应这一历史潮流，充分发挥我国作为世界互联网最大单一市场的优势，推动数字经济发展，推动网络强国战略的实施。

    互联网在各方面改变了我们的生活，马化腾代表以社会治理为例：“自‘互联网+’行动计划推出以来，各地积极推进新型智慧城市建设，在人口庞大、公共服务资源相对有限的情况下，通过高效连接最大程度释放公共服务潜能。目前微信城市服务已经覆盖362个城市，项目涵盖交管、出入境、人社、税务、户政、文化生活等30个领域，累计服务用户超2.3亿，极大地方便了人民生活。”

    发展数字经济是改善民生、提升公共服务能力的重要途径。马化腾代表建议以提升百姓满意度和生活品质为目标，着力提升数字经济惠民水平，重点推进医疗建设、教育培训、就业培训等领域的数字化应用普及，推进网络扶贫、精准脱贫，推动跨地区、跨部门、跨层级的民生服务协同，鼓励以移动互联网为主要载体的具有统一入口的集成化城市服务发展，全面提升民生服务水平。

加强法律保护，营造风清气正的网络空间

    聂震宁委员近年来一直关注“网络空间”的营造，今年两会他与31位政协委员联名提案，呼吁加快《著作权法》的修订进程，打击网络侵权盗版，加快版权信用体系建设。在采访中，聂震宁委员认为，网络侵权盗版一直是版权保护的“顽疾”，尤其随着移动互联网、云计算技术的发展，侵权手段复杂隐秘化、侵权范围扩大化。虽然著作权法有规定，但落实到司法实践中还存在着举证困难、惩戒力度不够等问题。违法者的违法成本很低，损害的是整个行业生态。因此立法、行政、司法要跟进，加大监管力度；全社会也应该行动起来，彻底剜去毒瘤，维护好我们共同的网络家园。

    艾克拜尔·米吉提委员以自己的亲身经历为例：“作为一名作家，我的文章被转到网上，有时连名字都不署，连最起码的尊重都没有。”应该加大监管力度，去芜存菁，推动网络健康成长。

    马化腾代表在今年全国两会上提出了《关于加强大数据环境下个人信息安全保护的建议》。他认为，强化政府综合管理，同时由政府牵头，重点行业共享整合安全能力，推动社会共治的全新模式，对新型网络犯罪加大打击力度，同时加快法制建设步伐，推进法律适用和落实执行等配套机制，提升犯罪成本；加强行业自律，对个人信息的采集、保管、运用等环节均应加速行业统一标准的制定，构建分级分类保护体系；对重点群体、重点行业的个人信息数据施加重点保护，同时开展广泛宣传，不断提升全民网络素养和安全防范意识。

推动技术创新，补齐短板，建设网络强国

    互联网核心技术是互联网事业发展最大的“命门”。同世界先进水平相比，同建设网络强国战略目标相比，我们在很多方面还有差距，特别是在互联网创新能力、基础设施建设、信息资源共享、产业实力等方面。

    聂震宁委员认为，现在网络技术发展一日千里，人工智能、虚拟现实等技术的发展将成为未来主流。我们应该加大投入力度，利用新的技术更新内容制作形式，把正能量、高知识含量的内容呈现给亿万网民。

    马化腾代表认为，科技创新是各国决胜国家竞争力的关键，也是互联网企业发展的生命线。伴随着移动互联网的发展，云计算、大数据、人工智能、虚拟现实等技术领域成为全球创新高地。2016年，国家知识产权局共受理发明专利申请133.9万件，同比增长21.5%，连续6年位居世界首位，其中以互联网公司为代表的科技企业的申请数量屡创新高，体现了产业巨大的创新能力。“然而，在看到成绩的同时，也要看到，我国在移动互联基础科研方面积累不足，需要持续投入补齐短板。相信经过全社会的共同努力，中国的互联网发展水平能够领先于世界。”马化腾代表说。

    （本报记者 张焱 吴晓杰）