职称改革，这些地方这样做

    【人才聚焦】

    编者按

    2016年11月，中央深改组第二十九次会议审议通过《关于深化职称制度改革的意见》。2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化职称制度改革的意见》全文，要求克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

    曾经为科学评价人才发挥了巨大作用，但在新形势下也逐渐让5550多万名专业技术人才爱恨交织的现行职称制度，正在迎来深刻变革——

浙江：全面启动中小学教师评正高

    中小学老师也能当上“教授”啦！2月4日，浙江省2016年中小学正高级教师职称通过人员名单结束公示，来自中学、小学、学前、职教、特教等学段的132名老师顺利通过公示期。接下来，名单报教育部、人社部备案同意后，这些老师就能真正获评。

    据介绍，正高级职称相当于大学里教授的职称，与工资待遇等直接挂钩。而此前，中小学教师职称最高等级为副高级。此次通过评审的教师约占浙江省50多万名中小学、幼儿园教师的万分之三左右。浙江省教育厅人事处相关负责人介绍，这些教师参加了论文鉴定、面试考核（含说课和论文答辩）两轮比拼。评审专家从教学能力、是否为所在学校或当地教育事业发展作出贡献、是否有示范引领作用等多个方面进行评比。

江苏：推动用人单位自主评职称

    2017年，江苏省将按照谁用人、谁受益、谁评审的原则，科学界定、合理下放高级职称评审权限，逐步向符合条件的设区市下放副高职称评审权，推动高校、科研院所、大型企业和其他人才密集的企事业单位按照管理权限自主开展职称评审。

    按照中办、国办的相关意见，职称改革的关键是去行政化，赋予用人单位在职称评定中的相关权力。但也有人担心，权力下放后，用人单位和用人单位之间的评审标准参差不齐怎么办？出现打人情分的现象怎么办？

    “如果高级职称评审权最终下放到具备条件的高校，接招的高校都会慎重对待这一权力。”南京信息工程大学人事处处长金自康坦言，职称评审到学校这一层面就是终审，如果评出来的教授学生不认可，社会不认可，对于学校的名声也是一种打击。

    据了解，江苏将专门出台下放省属高校职称评审权的具体实施意见，同时建立倒查追究机制，加强事中事后监管，完善评审专家遴选机制，加强评审专家库建设，实行动态管理。

上海：申报高级职称可不受学历限制

    上海市人社局有关负责人透露，预计2017年一季度，上海将出台职称改革新政，针对职称外语、计算机等一系列问题进行改革、加强和完善。

    2016年上海出台《关于完善本市科技创新领域专业技术职称评聘工作的实施细则》，为原本受制于学历、资历不够，无法晋升高级职称的专业技术人才敞开大门，建立“绿色通道”，只要业绩优秀，就可以申报高级职称。此外，细则还按照分类评价原则，不再对工业应用开发领域人员发表学术论文作硬性规定，转而将项目技术总结、典型工作案例等形式一并纳入理论水平评价的范围，有效破解了基层一线专业技术人员一直在“学术性”和“应用性”之间徘徊的现实难题。

    上海市人社局表示，此次新政出台，上海将按照“干什么评什么”的分类评价原则，破除学历和资历限制、畅通优秀人才职称申报通道、改革论文评审方式，并建立完善海外人才职称评审“直通车”，充分保护各个层次系列专业技术人员工作的积极性、主动性、创造性。

天津：高校医院推行职称“以聘代评”

    天津市人社局发布消息称，天津市将加快职称制度改革，建立职称与职业资格衔接机制，专业技术人才取得职业资格即可认定其具备相应系列和层级的职称。在具备条件的高校、科研院所、医疗卫生机构推行职称“以聘代评”。

    今后，天津将建立职称与职业资格衔接机制。逐步将正高级职称评审推广到尚未设置正高级职称的全部系列；实行职称评价结果与聘用、考核和晋升等相衔接；建立职称与职业资格衔接机制，专业技术人才取得职业资格即可认定其具备相应系列和层级的职称，并可作为申报高一级职称的条件。

    天津还将建立职称申报诚信体系和失信惩戒机制，对学术技术造假“一票否决”。论文不作为应用型人才限制性条件。对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。

    （王海磬 编辑整理）