完善足球管理体制 保障赛事单纯

    【光明时评】

    日前，韩国足球K联赛官网确认，全北现代队被剥夺2017年亚冠参赛资格，理由是他们涉嫌间接参与操控2013到2014赛季韩国K联赛的某些场次。《首尔体育报》随后报道说，全北现代的第一反应是，将向国际体育仲裁法庭提出申诉。

    判定全北现代被取消亚冠参赛资格的，是审查亚洲各俱乐部国际大赛出场资格的亚足联单独委员会“出场管理机构”。这个机构是亚足联纪律委员会和上诉委员会之外的另一个独立机构。亚足联认为，全北的行为是一种行贿操纵比赛结果的做法，适用“取消一年亚足联主办比赛参赛资格”的规定。

    贿赂裁判操纵比赛的传闻在国际足坛屡见不鲜。匈牙利一位记者曾写过一本名为《只有足球要脸》的书，揭露20世纪70年代中期，意大利国际米兰队贿赂裁判吹“黑哨”的内幕。书中，一位名叫瓦多斯的主裁判亲口爆料：国际米兰给他和两位边裁每人一块金表和5万美元的现金，要求他们“黑掉”对手皇家马德里队。英国著名足球记者格兰维尔也做过调查，发现国际米兰那段时间在欧洲冠军杯赛（欧洲冠军联赛的前身）中多次贿赂裁判吹“黑哨”。

    当前，体育比赛因其高度商业化而不再单纯，每场比赛的背后都可能会有多种利益的较量。多年来，中国足球在这方面也摔过不少跟头。当原有体系被打破，功利思维侵入赛场之后，一旦对各种魑魅魍魉的行径管理缺位，毁掉的很可能是体育项目本身。

    2015年，《中国足球改革发展总体方案》的出台是中国足球吹响的拨乱反正的号角。足改以来，一系列中国足球重大改革举措向多年来的顽疾开刀——“足球运动管理中心”撤销，中国足协与国家体育总局“脱钩”，成为独立的法人社团；中国足协不再批准俱乐部跨注册协会转让……管办分离、自主运行、政府强化公共服务职责的竞技体育管理体系初步形成。我们希望这些举措可以有力地促进中国足球事业发展，进而带动中国体育事业更上一层楼。

    国际足坛一些已经成熟的制度可以为我们提供有益的借鉴。现代足球发源地英格兰对足球裁判监控就非常严格，裁判要向有关部门登记自己的个人财产，税务和司法部门每年都会对裁判员财产进行定期检查，英格兰裁判协会也有严格的行业管理规定。另外，裁判不仅会在比赛时接受英格兰足总官员的监督，赛后裁判协会也有专人对裁判的执法情况进行认真研究。所以，虽然英超主教练经常会指责裁判，但都是针对他们的执法能力，没有人质疑他们私下是否接受过对方球队的贿赂。足球对英国政治和社会文化生活影响巨大，因此，在英格兰负责管理足球的部门远远不只足总一家，还包括司法、税务等机关。

    财政和金融、规划和土地、税费和价格、人才和就业、组织实施和监测评估……这一系列的配套政策，是让绿茵场“常绿”的支撑和保障。对于顽疾缠身的中国足球，这些都有赖于社会管理层面各个部门的跟进配合，地区配套政策的扎实推进。中国足球管理体制改革的持续推进，更需要每个足球人将此作为毕生的事业。