“硬脱欧” 不妥协

    【记者连线】

    “硬脱欧” 不妥协英国首相正式公布脱欧谈判方案本报驻伦敦记者 林卫光

    “脱欧意味着脱欧。”这是英国首相特蕾莎·梅在任职半年来多次重复的一句话。然而，这句话背后的真正含义，一直无人敢断言。1月17日，梅在一场万众瞩目的脱欧演讲中，终于给自己的这句“名言”做出了解释：脱欧，意味着“硬脱欧”。

    这场在伦敦兰卡斯特宫举行的演讲，被认为是梅就任首相以来最重要的一次讲话，听众中除了世界各国驻英国大使之外，还有英国政府与脱欧事务有关的各部委官员。这场演讲之所以引人关注，是因为梅首次公开了英国官方的脱欧方案。

    梅在讲话中表示，英国在与欧盟的脱欧谈判中，将坚持4个原则：明确与清晰，更强大的英国，更公平的英国，真正全球化的英国。她在讲话中提出了英国脱欧谈判的12点计划，并称这些计划的共同目标是建立全新的英欧伙伴关系。

    12点计划中最引人关注的是，英国将退出欧盟单一市场，这是英国官方首次就此明确表态。梅表示，欧盟已经多次表示，要留在单一市场，就必须尊重人员自由流动等原则，英国理解欧盟的要求，不会留在欧盟单一市场。

    在谈到未来与欧盟的关系时，梅表示英国将寻求与欧盟达成自由贸易协定，以确保英国能够尽可能地进入欧洲市场。她说，一个独立、自主、全球化的英国将寻求与欧洲朋友和盟友建立“全新的、平等的伙伴关系”。她强调，英国将离开欧盟，但不是离开欧洲，英国将在情报、军事等方面继续为欧洲安全作出贡献。

    梅在演讲中还表示，英国将在与欧盟的脱欧谈判后，收回对司法的控制权，英国的事务由本国议会决定，而非布鲁塞尔。她宣布，将限制来自欧洲的移民数量，但是对技术性人才保持开放。

    梅的讲话结束后，英国有在野党议员接受英国广播公司采访，对梅的脱欧策略表示不满，指责梅选择了“硬脱欧”的道路。此间分析认为，梅选择“硬脱欧”的主要原因有：首先，英国选民选择脱欧，主要是反对来自欧盟的移民，梅实际是在民粹主义上升的背景下迎合选民意愿，巩固执政基础。梅表示，英国选民选择了“离开欧盟，拥抱世界”，英国政府的任务就是带领人民实现脱欧。其次，英国经济在脱欧公投以来表现良好，英国政府对经济长远表现看好，认为“硬脱欧”对英国经济的冲击在可承受范围之内。“国际货币基金组织”日前表示，2016年英国经济增长在发达国家中保持最快，该组织承认，自己在英国脱欧公投前对英国经济前景评估“过于悲观”。最后，梅的脱欧策略得到特朗普的支持。特朗普近日在接受英国《泰晤士报》的采访时表示，英国脱欧是“聪明之举”，他将在英国脱欧后很快与英国签订自贸协定，这令梅信心大增。英国还认为，在美俄关系改善和特朗普不看好欧盟前景的情况下，欧盟将面临内忧外患，或许将无力应对与英国的谈判。

    在梅发表演讲之前，市场对梅的脱欧方案已经有所预期，英镑再次大跌。英国一家外汇管理企业负责人对本报记者表示，可以预见，英镑在未来数月乃至一年时间之内仍将继续下跌，但是，长远来看，英国经济基础牢固，相信能经受“硬脱欧”带来的冲击。

    梅的讲话被认为是对欧盟各国领导人的强硬回应。欧盟此前屡屡表示，如果英国要想留在欧盟单一市场或者关税同盟，就必须遵守人员自由流动的原则。欧盟人员还多次表示，不会让英国在谈判中占便宜，更有很多人主张“惩罚英国”。分析认为，由于法德两国都将在今年迎来大选，两国领导人都需要打压国内的民粹主义势力和疑欧力量，将不得不对英国采取强硬立场。对此，英国并不示弱。梅在讲话中也明确表示，英国不会接受欧盟“惩罚式”的谈判方式，英国宁可没有最终协定，也不会接受一个坏的协定。她警告欧盟说，“惩罚式”的协定也会让欧盟企业和欧盟经济受到伤害。英国财政大臣哈蒙德近日公开表示，如果欧盟敢“伤害”英国，英国将不得不考虑新的经济模式。他暗示，英国将在利益受损的情况下，通过大幅降低企业税来增强经济吸引力，用“税收天堂”和贸易战形式逼欧盟让步。

    按照梅的计划，英国将在今年3月底前正式知会欧盟，启动脱欧谈判，谈判时间为两年。梅在讲话中承诺，最终协定将交由英国议会两院表决通过。

    （本报伦敦1月17日电 本报驻伦敦记者 林卫光）