首页English
  • 时政
  • 国际
  • 时评
  • 理论
  • 文化
  • 科技
  • 教育
  • 经济
  • 生活
  • 法治
  • 军事
  • 卫生
  • 健康
  • 女人
  • 文娱
  • 电视
  • 图片
  • 科普
  • 光明报系
  • 更多>>
  • 报 纸
    杂 志
    光明日报 2017年01月10日 星期二

    加快易地扶贫政策“入户”

    作者:陈城 《光明日报》( 2017年01月10日 02版)

        【光明时评】 

        推进政府信息公开,不能局限于把政策文件的原文对外公示或将电子政务上线运营。对易地扶贫对象而言,点对点的精准政策宣传才是应有之举。

     

        易地扶贫,是指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区,并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道,帮助搬迁人口逐步脱贫致富。但值得注意的是,在易地扶贫政策实施过程中,已划入规划搬迁但尚未实施搬迁的农民占比不小。

     

        有媒体援引中国人民大学中国扶贫研究院团队调研结果称,“易地扶贫搬迁中,超过半数的建档立卡贫困户认为缺钱是搬迁面临最大的困难,这与贫困户对国家资金补贴政策了解不到位有关”,“其次是担心搬迁后收入来源没有保障、搬迁后无地可种”。据介绍,这一结果来自对湖北、湖南、广西等8个搬迁省、区的16个县中的7000多人进行的调研。

     

        缺钱搬迁、担心收入没有保障……受益人群的这些担忧,源于对政策了解不到位。这种不到位又迟滞了有关部门的政策执行,使人们对易地扶贫的实际效果产生了误判。作为服务方的政府部门,应该从这件事中实现视角转换:扶贫对象对政策了解不到位,说明相关政策的宣传不到位、不精准。

     

        2016年9月印发的《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》明确了易地扶贫搬迁工程总投资约9643亿元,建档立卡搬迁人口自筹建房资金占比2.27%;中国农业发展银行和国家开发银行提供3000亿元的贴息贷款用于贫困户的易地搬迁,这些贷款最终由地方政府偿还。由此可见,国家对易地扶贫的政策信息是明确具体的。可以推断,受益人群最终负担金额完全在可接受的范围内。

     

        政府信息公开、简政放权等措施,是推进政府服务的重要手段。推进政府信息公开,不能局限于把政策文件的原文对外公示或将电子政务上线运营。对易地扶贫对象而言,点对点的精准政策宣传才是应有之举。贫困户的生存条件本来就比较恶劣,基于常理推断,他们获取政策利好的渠道基本不可能靠互联网、手机等电子政务平台,而政策文件要下发到每村每户似也不太现实。此外,计划内受益人群的文化水平以及接受能力也应纳入宣传的考量范畴。因此,只有指派专员,对相关地区和人员进行精准的政策宣传,才能更好推进易地扶贫良政的落实。

     

        中国人民大学中国扶贫研究院团队的调研数据还显示,92.12%的农户表示非常愿意和比较愿意搬迁。因此,如何加快易地扶贫政策的“入户”和落实,需要相关部门做出更多、更精准的努力。

     

    光明日报
    中华读书报
    文摘报
    出版社
    考试
    博览群书
    书摘

    光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

    光明日报版权所有