2017年大力压缩一般性支出

    本报北京12月29日电（记者杨亮）在29日召开的全国财政工作会议上，财政部部长肖捷表示，2017年我国财政收支矛盾比较突出，要更加注重优化支出结构，大力压缩一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。

    2016年，积极的财政政策在推进供给侧结构性改革等方面发挥了重要作用。实行大规模减税降费，全面推开“营改增”试点，全年降低企业税负超过5000亿元；取消、停征和归并一批政府性基金，扩大相关政府性基金和18项行政事业性收费的免征范围。同时，合理扩大财政支出规模，将赤字率提高到3%，用于弥补减税降费带来的减收和保障重点支出需要。新增地方政府债务限额1.18万亿元，支持地方稳增长、补短板；扩大地方政府债务置换规模，降低利息成本约4000亿元。

    2017年，我国在财政收入方面的增收潜力和减收因素并存。在支出方面，供给侧结构性改革、民生保障、促进区域协调发展等各领域对财政资金需求很大，财政收支矛盾比较突出。肖捷就此表示，要改变支出项目只增不减的固化格局，大力压缩国家及各级政府行政部门的经费支出，把有限的资金用在刀刃上。同时，严格控制“三公”经费，减少对绩效不高项目的预算安排。

    地方债一直是公众关注的热点。数据显示，到2016年年底，我国地方政府债务余额约16万亿元左右，债务风险总体可控。不过肖捷强调，2017年，在风险防控方面，要健全统计监测体系，将融资平台公司债务、中长期政府支出责任纳入统计监测范围，实施部门联合监管；加大查处违法违规举债融资行为和问责力度，确保不出现区域性和系统性风险。