11月15日,是北京市各区、乡镇人大换届选举投票日,包括党和国家领导人在内的全市近900万选民投出了自己庄严神圣的一票。此次换届选举工作中,北京市坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一,确保换届选举风清气正。
此次换届选举,北京市首次采用了选民登记信息管理系统。该系统以选民身份证号为依据,自动与市公安局人口信息库进行比对,每个选民只能在一个选区进行登记,有效防止和减少了“错登”“重登”“漏登”问题。系统还接入了手机客户端、互联网、微信三种方式作为有益补充,方便选民自主登记。9月份选民登记正式开展以来,市选举办公室深入各区和部分街乡进行指导,保证了选民登记工作的质量。各级选举机构充分发挥驻区单位、居村委会、派出所、物业公司的作用,着重抓好“人户分离”、整体拆迁、非公企业人员的登记,重点排查交界地区、商务楼宇等容易出现漏登的地区,实行网格化管理。全市共登记选民916.8万人,保证了较高的登记率,投票选举期间,共有882.6万选民参加了投票选举,参选率达到96.3%。
在北京市各级选举委员会的主持下,广大选民积极参加提名推荐和酝酿协商确定代表候选人等活动。全市选举区人大代表的选区共划分选民小组123728个,推荐出9024名区人大代表候选人,是应选名额的2.06倍;选举乡镇人大代表的选区共划分选民小组35446个,推荐出16060名乡镇人大代表候选人,是应选名额的1.61倍。经过选民充分酝酿协商,各区、乡镇选举委员会根据较多数选民的意见和法律规定的差额比例,依法确定了两级代表的正式候选人,其中选民10人以上联名推荐的比例分别为87.5%和92.7%。
在推荐候选人阶段,北京市各区、乡镇普遍采取了“三上三下”的方式,组织选民酝酿正式代表候选人。为把好代表的政治关、素质关、结构关,各区党委组织部门根据中央有关精神和代表依法履行职务的具体要求,完善人选考察审查工作机制,会同有关部门及时了解核实候选人的基本情况,保证了候选人的素质和结构符合要求。
此次,北京市纪委专门抽调16名纪检监察干部参加8个换届选举工作考察组,履行考察和风气监督两项职能,对换届工作实行全程跟进式监督,同时成立4个换届风气巡回督查组,分别赴16个区开展换届风气督查工作,并下沉到乡镇、街道等换届风气监督的重点地方进行实地查看,搭建起分层分片、梯次推进的监督网络。
本次换届选举工作改进了工作方式,利用各种方式积极向选民介绍代表人选。各区严格按照法律的规定,在公布初步和正式代表候选人名单时公布其基本情况,大多数选区都公布了正式代表候选人照片、简历等较为详细的资料,便于选民更好地了解情况。各选区结合自身实际,加强正式代表候选人与选民见面工作,只要有选民提出见面的要求,都依法予以组织。部分区还主动组织正式代表候选人与选民见面,并且把见面活动与收集民意、化解民忧结合起来,与促进候选人当选后依法履职结合起来,收到了很好的效果,保证了每一位候选人获得平等的介绍机会,公平、公正地参加选举。
(本报记者 张景华 董城 本报通讯员 贺洁)