城市治理不能选择性失明

    【光明时评】   

    位于河南省郑州市惠济区的邙山生态园，是郑州市西北部的一处生态绿色屏障。近日有媒体报道，从两个多月前开始，每至深夜就有大量的渣土车，满载建筑垃圾，开进园内山沟里疯狂倾倒，一处百亩面积、几十米深的深沟，只需半个月就能被填平，沟内栽种的树木，都遭到“灭顶”掩埋。而当地村民称，这样的违规填埋至少已经有半年多的时间。

    这样的违规倾倒行为，村民举报多次，媒体也曝光过，甚至林业部门还对园区内早先的一处垃圾倾倒点查封过，但此次面对记者的询问，当地林业局工作人员却称“这是他们头一回听说（违规填埋）”“这个地方没有（类似的倾倒情况）”。自身言行前后不一，明显矛盾。

    林业部门的“健忘”，演绎出另一个版本的掩耳盗铃。正所谓眼不见心不烦，虽然只要重回之前倾倒垃圾的“嫌疑区”，复查一次就能发现违规倾倒的继续猖獗，记者也只是在夜里蹲守就发现了大量触目惊心的倾倒事实，但就算如此，当地政府部门依然称“看不见”。正是监管部门的“看不见”，或者“装看不见”，纵容了渣土车的疯狂倾倒，不仅生态园的环境遭受巨大破坏，沿途村民的身体健康与生命安全也受到了威胁。

    其实“看不见”或“装看不见”的，不独林业局一家监管部门。对于此事，违规填埋垃圾处所在镇的政府工作人员称，“目前我们辖区不清楚，它究竟是哪个业务口和哪个地方的我们也不清楚。”当地村民往环保部门打举报电话，结果“没人接”。辖区内的事，自己的监管责任所在，但却不闻不问、不管不顾，这种“不清楚”“看不见”，已经构成严重的失职渎职。

    长期“看不见”，也就谈不上主动整治了，尤其是针对渣土车及垃圾倾倒这种需要投注大量精力的精细化治理。因此，面对媒体记者“应该是联合哪些执法部门”的追问，林业局人员给出“我不太清楚，主要是联合”的回答也就不奇怪了。

    相比于监管部门的“看不见”，更可怕的问题还在于，违法倾倒背后可能存在执法者与违法者的利益共谋。在记者采访中，有这样两个细节颇具玩味：一是，当地媒体2014年报道，郑州城管局投入1200多万元，为全市3200多辆渣土车装上了北斗卫星定位系统，一旦渣土车没有在规定的地点倾倒，就会触动警报系统。如果半年来的倾倒都属违规，监管的警报系统咋就失灵了呢？二是，此次被曝光的垃圾倾倒场，自称是运营者的人说垃圾场不属于生态园区内的两个村管，那它属于谁管呢？这些萦绕在不少人心中的疑问，当地有关部门都需要尽快给公众一个交代。

    事情曝光后，有不少人提出，垃圾消纳场的不足才是垃圾违规倾倒屡禁不止的根本原因。但相比增建消纳场，解决眼下城市治理者的选择性失明和失聪，似乎更为必要和紧迫。