善港村：党建铺就小康路

    2015年，江苏省张家港市善港村成立了村民议事会，陈国良当选村民代表：“村里的大事小情都要大家定夺，村民真正当家做主了！”

    善港村曾是出了名的穷村，2009年起，村里发挥基层党组织在农村现代化建设中的核心作用，探索出一条党建引领、村民参与和依法治理“三位一体”的基层治理之道，短短几年让村庄改头换面。

    一个好村庄，要有一个好领导班子；而一个好班子，首先要有一个好班长。善港村党委书记葛剑锋就是这样一位“好班长”。他原是一家股份有限公司的董事长，虽然公司经营得风生水起，可家乡的贫穷落后让他坐卧不安。于是，他回到村里，带领乡亲奔小康。

    上任之初，葛剑锋发现善港村“麻烦”不少，小到邻里纠纷，大到干群矛盾，根源在于民主决策没做到位。“善港是大家的，村里事要让村民说了算。”在葛剑锋的领导下，善港村在2015年成立了村民议事会，并出台《村民自治章程》，议事会的15名成员由全村2002名村代表“海选”产生。从此，村里的大小事务都要经议事会商议决定。

    每周六是善港村的“书记接待日”，这天村里的便民服务大厅总是挤满来访的村民。无论多忙，葛剑锋都会来这里为百姓排忧解难。近三年来，他为村民解决了1200多件难事。

    2012年，善港村与邻近的五新村、杨港村、严家埭村“四村合一”，起初大家心里有隔阂。为此，葛剑锋发动党员充当“润滑剂”，动员他们骑自行车挨家挨户走访，联络各户感情。慢慢地，村里人熟络起来，之间越来越和谐。善港村还创新“党员网格化管理”模式：把全村划分为东南西北四个片区，将350多名党员细分划入网格，每名党员干部联系15名党员、70户至80户村民，确保每位村民遇上事都能找到党员。靠着这个办法，三年来善港村没有一起上访事件。

    大寨河路是纵贯善港村东西的主干道，沿途工厂林立，还聚居着300多家农户。随着村级经济的转型和私家车的增多，这条路愈发拥堵。为此，村党委及时采纳村民议事会提出的拓宽改造建议，并带领党员挨家挨户劝说，最终修路方案得到村民的全部赞成。如今，大寨河路宽了近一倍，面貌焕然一新。

    改善村容村貌也是党员干部的心头事。船坞里是善港村的一个自然村落，曾经河道淤塞、道路狭窄。2012年起，村里投入1300多万元，在船坞里开展生态农村建设：引入水系，铺设环河景观休闲道路，对所有农户进行户厕改造，建成地埋式有动力污水处理系统……如今的船坞里已成为苏州市新农村建设示范点、江苏省三星级康居乡村。

    “虽然价格高，但我们的菜不愁卖！”在善港村有机农场，葛剑锋指着一棵棵肥硕的白菜骄傲地说，“不用化肥农药，一些大饭店抢着要。”葛剑锋回到善港村的第二个年头，村里已从“一盘沙”变成了“一股绳”。此时葛剑锋开始思考农业转型发展之路。他决心创建生态农业科技园，制定了“互联网+订单+基地+农户”的农业发展模式。

    “一个为民服务的好班子、一支风清气正的好队伍、一条因村制宜的好路子、一套共同富裕的好体制、一套民主自治的好制度。”这是苏州市委书记周乃翔对善港村的评价。葛剑锋说，这也是我们未来要坚定追求的目标，它铺就了善港的小康之路，也给百姓带来了幸福的生活。（本报记者 郑晋鸣）