中英法三方合作的欣克利角核电项目一波三折,英国政府终于在15日宣布批准这一项目。但同时人们也注意到,英国政府为该项目的股权及今后外资进入英国“敏感领域”设定诸多限制,以“保证国家安全”。
欣克利角核电项目是英国中止核电建设20多年来兴建的第一个核电站,也是中英法三方本着互利互惠、合作共赢精神而共同达成的。但此前由于受到英国国内一些政治因素的干扰,该项目的命运一度悬而难决。
英国一向以对外资开放而著称,并以此为荣。对欣克利角核电项目以及今后更多外资参与的核电项目持何态度,考验英国政府对外开放的决心。
从这个意义上说,英国对欣克利角核电项目的最终批准值得肯定与欢迎。
如果说英国的开放是中英合作的条件,那么中英间的相互信任则是合作的基础。在开展贸易与投资合作上,中英两国利益契合、优势互补。能否把双方合作的“黄金时代”从领导人的政治愿景落实为更多的具体合作项目,关键是增强双方的互信。
中方在欣克利角项目的投资占比达三分之一,并且根据中英两国政府协议,中方还将负责用中方技术承建英国另一座核电站。目前英方的最新决定对中国投资的最终影响显然还需要进一步观察。
任何商业合作项目的达成都必定要惠及所有参与方,否则难以为继。作为欣克利角核电项目的落地国,首先英国可以从这一合作项目中获得安全可靠和可持续的能源供应,当地民众也可以获得上万个就业机会。毋庸讳言,中法另外两个参与方也将从中获得商业利益。
只有在增进政治互信、妥善处理分歧的基础上,才能进一步扩大中英共同利益,造福两国人民。
一些政客的无端猜忌和媒体的肆意炒作,甚至“为反对而反对”“为‘政治正确’而反对”,这些非理性举动都将伤害中英互信,危及合作项目,最终不利于两国关系的发展和两国人民的利益。
今年是中英关系“黄金时代”的开局之年,明年两国将迎来建立大使级外交关系45周年,在中英关系发展的重要历史时刻,相互尊重和信任更显弥足珍贵。欣克利角核电项目最终能突破障碍获得批准,不失为增强中英互信的“试金石”。
合作能走多远,决定因素之一就是中英互信有多强。欣克利角核电项目虽然重新起步,但未来中英合作领域有多广、合作深度有多深,更多的还将取决于英国对商业伙伴的信任有多少。
(新华社伦敦9月15日电记者桂涛、邓茜)