“三个聚焦”建构高新区竞争力

    【主政手记】

    江阴国家高新区，在江苏省44个国家级开发区中面积最小，对人才的吸引力也没有大城市有优势。位于一个县级城市之中，江阴高新区必须突破这些制约条件，实现错位发展。

    晋升国家级高新区五年来，我们努力抓住“三个聚焦”，主要经济指标实现了两位数增长，在创新驱动、转型升级上努力走出一条特色之路。

    第一个聚焦，是看项目。为什么对项目如此关注？我认为，作为国家的创新平台，国家级高新区要通过创新资源集聚，在某些技术领域实现突破，最终打造高精尖的产业高地。在这个过程中，最重要的抓手就是项目。

    过去，各个高新区的竞争在于抢项目，不管什么类型的项目先招过来。现在，江阴高新区着力引进优质项目，重点关注这三类：一是战略性新兴产业，或是传统产业链中的高端项目；二是高附加值的终端产品和整机产品；三是拥有世界前沿技术和自主知识产权的人才团队。引进优质项目，为后面两个聚焦奠定坚实基础。

    第二个聚焦，是创新型领军企业。领军企业的诞生，必须通过一个个看得见摸得着的项目，还要让项目进入市场，充分发挥市场的作用。

    江阴是乡镇企业的发祥地之一。一方面，过去的乡镇企业家要努力转变成为拥有世界眼光的现代企业家。比如法尔胜、长电科技等都是县办企业出身，现在都成了具有全球视野的创新型现代企业。另一方面，实施领军人才创新创业战略。通过引进项目从外部注入“新鲜血液”，引进的领军人才带来优秀的创业团队，逐步培育成创新型领军企业。

    高新区4个诺贝尔奖得主主持的中国研究院，科学家都是直接参股，把自己的声誉和企业的成长捆绑在一起。研究院的研究成果，主要不是靠实验室成果来衡量，而是直接放到市场上以产业化来认定。

    第三个聚焦，是通过领军企业实现产业集群。高新区发展到今天，土地、税收等优惠政策“边际效益”递减已是不争的事实，市场成为资源配置的决定性因素。我们感觉到，在为这些企业服务、使它们在行业中抢占领先地位的过程中，创新资源、上下游产业链就会按照市场规律自然集聚。充分发挥企业尤其是领军企业的主体作用，产业集群一旦产生，人才高地、创新高地、产业高地也就自然形成了。

    这三个聚焦并非孤立，而是相互联系的。只有自身有长远的眼光，能引进优质的项目，才能逐渐培育出领军企业；依托这些有国际竞争力的领军企业，才能最终打造一个在全球拥有核心竞争力和影响力的产业高地；只有众多项目成功、领军企业涌现、产业高地凸显，江阴高新区的转型发展才有竞争力。

    （作者系江阴市委常委、江阴高新区管委会常务副主任）