探索国有资本运营新模式

    【国企改革新动向】

    北京南四环外坐落着一家叫“诚通集团”的企业，对于国有资本运营来说，这家企业举足轻重。

    4月11日，中国货币网上出现了中国铁路物资股份有限公司的一则公告：“由于公司业务规模持续萎缩，经营效益有所下滑，正在对下一步的改革脱困措施及债务偿付安排等重大事项进行论证。”

    4月29日，国资委决定对中国铁物实施托管，对中国铁物领导班子进行改组，由诚通集团董事长、党委书记马正武兼任中国铁物总经理、党委书记，成立中国铁物管理委员会，在托管期间实行管理委员会体制。

    三个月内，通过自筹资金、清收欠款、盘活资产，5笔到期债券得以兑付，总计48亿元，第6笔20亿元已发兑付公告，8月13日到期也可如期兑付，避免了流动性危机与兑付危机，维护了债券市场的稳定，也为中国铁物的转型发展赢得了时间。

    诚通集团从十多年前就开始探索资产经营之路。

    2005年，国资委准备将部分中央企业的非主业资产、不良资产及所属经营不善的企业，通过托管、无偿划转、资产置换等方式剥离出来，交由一家央企集中按照市场原则和有关规定进行经营或处置，这家企业就是诚通集团。

    十年间，诚通集团已经完成了6户中央一级企业、14户中央企业所属二级企业、11户军工企业和1户地方国有企业以及系统内182户企业的重组整合，对1户央企财务公司实施了破产清算，资产经营共涉及企业656户，资产债务800亿元，职工8.8万人。

    如今，诚通集团已经搭建了完善的国有资产重组专业化运作平台。“由于国资委交由诚通集团重组的央企都是全国性公司，无论是资产处置还是人员安置都需要全国化网络作业。”马正武介绍，目前诚通集团搭建了产权管理、资产运营、人力资源管理三个功能性平台，以形成规范的制度和流程，实现资产集中化处置，保障人员安置过程平稳。

    2016年2月，诚通集团被确定为两家中央企业国有资本运营公司试点企业之一。“诚通集团将围绕国家战略，以服务国有企业结构布局调整，提高国有资本整体运营效率，实现国有资产保值增值为宗旨，探索新的运营模式。”马正武说。

    （本报记者 陈恒）