【主政手记】
1991年6月14日,西安高新区正式破土动工。前10年按照“政策扶持、贷款起步、负债经营、滚动发展”的建设开发模式,通过实施内部市场开发战略使园区不断发展壮大。2003年,西安高新区启动“二次创业”,当年就实现营业收入1042亿元,生产总值270亿元。此后,主要经济指标继续保持30%以上的高速增长。凭借迅猛的经济增长势头,西安高新区于2006年被科技部确定为建设“世界一流高科技园区”六家试点单位之一。
如今,西安高新区已经成为全国重要的科技创新中心、西部开发开放战略高地,成为西安、陕西核心增长区和对外开放的先行区。目前形成电子信息、先进制造、生物医药、现代服务四大主导产业,云计算、物联网、3D打印、电子商务等新业态也蓬勃发展。数据显示,西安高新区主要经济指标保持年均25%以上增长速度。2015年全口径营业收入、工业增加值分别为12746.52亿元和2354.74亿元,是2010年的3.2倍和2.8倍。
与此同时,产城融合高效推进,各项民生配套同步发展。生态宜居环境不断优化,绿化覆盖率达42%以上,土地综合容积率达全国平均水平的两倍,位居全国高新区前列。教育医疗、文化娱乐、公园绿地、商务商贸等高端公共服务配套不断完善,已经成为我国西部地区环境最好的CBD之一。
“高新教育”品牌效应也在进一步凸显,新建及改扩建学校、幼儿园11所,高新一中成为西北地区首家“国家安全教育示范基地”;公共医疗卫生投入不断增加,社区卫生服务中心(站)规划完成并陆续启动建设;保障性住房累计入住13616人,区域最大规模的村民集中安置项目兴隆社区有序回迁;建成6个公园广场,各类文化体育娱乐场所也极为丰富。
正是因为25年坚持走创新驱动发展之路,2015年8月,西安高新区获批建设国家自主创新示范区。这是继北京中关村、武汉东湖、上海张江等之后,国务院批复的第9个国家自主创新示范区,意味着西安高新区在推进自主创新和高新技术产业发展方面可以先行先试、探索经验、做出示范。
按照发展规划,“十三五”末,西安自创区将实现全口径营业收入2.5万亿元,并将形成一流的创新创业生态、一流的产业发展格局,具体体现为战略性新兴产业比重达50%以上,形成两个具有全球影响力的产业集群,聚集世界500强企业200家,实现进出口总额3000亿元人民币……
(赵红专,作者系西安市委常委、高新区党工委书记)