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    光明日报 2016年08月03日 星期三

    亮点速览

    作者:本报记者 杨谧 《光明日报》( 2016年08月03日 16版)

    分论坛一:完善全球治理体系、提升全球治理能力

     

        与会嘉宾一致认为,全球治理结构存在一定问题,需要进行改革。英国脱欧、美国大选等问题中,也反映出一些值得警惕的力量正在涌现。就国际货币基金组织(IMF)的问题,许多专家认为其格局仍须改革,特别是美国所拥有的一票否决权,已经引发很多不满。

     

        关于二十国集团(G20)的作用,与会专家指出,希望中国能够整合G20的作用,致力于提高其运转效率,充分发挥其在解决长期问题方面的力量,促使G20一方面及时响应国际重大经济问题,另一方面在全球治理、政府结构调整、全球经济发展等问题上发挥长期作用。

     

    分论坛二:加强全球增长与可持续发展的协调

     

        与会专家就可持续发展所需的改革达成了共识。

     

        一是国内政策变革。各国的国内政策对于全球实现可持续发展目标有很大影响,应在制定各项政策时有全球眼光,通盘考虑。二是结构改革。与会专家对于结构改革的定义并不完全一样,包括但不限于资本市场、金融市场的结构改革。三是使经济更加绿色、低碳化。四是需要依靠科技创新克服当前面临的困难。

     

    分论坛三:加强区域贸易协定与多边贸易体制的协调

     

        与会专家一致认为,当前,越来越多的区域贸易协定(RTA)不断涌现,这些协定与世界贸易组织(WTO)之间形成了张力。RTA的涌现是由于其制定了更好、更合理的规则,维护所有参与国的福祉,为之增加贸易和收入。RTA有很多优势,它的成员国数量少、一致度高,因此能够进行更为深入、全面、务实的合作。必须从RTA中汲取经验,用于促进WTO多边贸易体系的发展。

     

        对于RTA和WTO来说,应该广泛听取批评。RTA必须更加具有包容性、开放性和透明度。多边化会减少RTA对第三方即非成员国的负面影响,是RTA可以引入的做法。

     

    分论坛四:南北合作、南南合作和全球经济治理

     

        与会专家提出如下观点:

     

        相较于其他国家,中国经济增长的品质很高,但是中国的环境生态还须改善。

     

        当前世界存在国内发展失衡、国际区域发展失衡、贫富失衡等问题,要加强对话与合作。

     

        要警惕个别国家企图干扰G20会议主题讨论,防止会议主题转向。

     

        东西合作是解决和平问题,南北和南南合作是解决发展问题,西方发达国家要放下身段,重视和理解南南合作,对中国“一带一路”倡议予以重视和响应。

     

        建议以“G11”代替金砖国家,使发展中国家团结一致,增加发展中国家的话语权。

     

        世界上一些大国特别是中美更加有责任积极推动G20发挥作用,积极推动经济全球化步伐,防止“逆全球化”出现。

     

        希望各负责任大国放弃政治纠纷和意识形态分歧,放下地缘政治争夺和政治私利,不要让意识形态分歧和政治纷争影响经济合作。

     

    分论坛五:G20与国际组织的关系

     

        与会专家强调,G20是嵌入整个国际架构当中的,为相关国际组织提供了进行更多合作的框架,也为金融方面的领导者提供了讨论平台。国际组织则为G20提供了重要的合法性。

     

        自2008年以来,G20被提升到首脑峰会层面,其与国际组织的关系在深度和广度方面不断提升。问题也明显存在:首先,G20和经济合作与发展组织(OECD)中的发展中国家较少,缺乏普遍代表性。在G20和OECD对话当中,有很多关于发展中国家的观点没有被合适地传达或接受。其次,G20与其他国际组织平台存在着任务重叠的情况,今后可以有选择地参与。

     

    分论坛六:构建全球创新环境

     

        该论坛由中国科学技术交流中心承办、中智科学技术评价研究中心等智库支持。论坛发布了《二十国集团国家创新竞争力发展报告(2016)》《二十国集团国家综合创新竞争力评价与预测》等成果。其中,《二十国集团国家创新竞争力发展报告(2016)》由福建师范大学经济与管理学院、中智科学技术评价研究中心和中国科学技术交流中心联合发布。《二十国集团国家综合创新竞争力评价与预测》由中国科学技术交流中心和哈尔滨工业大学经济与管理学院G20创新议题联合调研组发布。

     

        与会者提出了如下建议:

     

        加强知识产权保护、知识扩散和技术转移。

     

        在可找寻、可获取、可互用、可再用的原则下,推动公共财政资助的研究成果、数据和研究设施的公开获取,鼓励重大科研基础设施的开放共享。

     

        G20应该带头规划和实施科技创新领域青年人才交流与合作计划。同发展中国家开展科技人力资源开发合作是南北合作和南南合作以及G20成员间国际科技合作的重要领域。

     

        支持创客和中小微高新技术企业发展,扶助众创、众筹等新形态,支持创意产业发展。

     

        加强多边科技创新交流与合作,深化国际大科学和大工程领域合作。

     

        国际组织、各国智库应联合开展创新指标研究与评估。

     

        应成立国际创新智库联盟。 

     

        (本报记者杨谧整理)

     

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