打造改革创新高地

    【主政手记】

    党的十八大以来，中关村坚决贯彻落实党中央、国务院及北京市委市政府重大决策部署，瞄准率先建成具有全球影响力科技创新中心的目标，推动示范区创新发展不断取得新突破、新成效。

    战略支撑能力进一步提升。今年前5月，中关村高新技术企业实现总收入14154.7亿元，同比增14.9%，实现技术收入1954.2亿元，同比增长29.5%，保持了平稳快速的发展势头。

    创新引领能力进一步提升。政策创新持续引领全国，70余项改革试点稳步推进。创业活动呈现创业社区兴起、天使投资+合伙人制+股权众筹、大企业内部创业等六大新趋势，推动中关村创业服务进入3.0时代，中关村创业大街日均孵化企业4.9家，成为引领我国科技创业的新地标。

    辐射带动能力进一步提升。中关村企业积极参与京津冀协同发展、长江经济带、一带一路三大战略，发挥示范引领和辐射带动作用。聚焦“4+N”重点合作区域，支持示范区企业积极参与并引领构建京津冀协同创新共同体，在大数据、集成电路、节能环保等产业领域深度对接合作，打造跨京津冀的科技创新园区链。

    国际影响力进一步提升。企业“走出去”进程不断加快，领军企业加速海外布局，带动更多中关村企业在海外设立研发中心、孵化器、投资基金，开展海外并购。

    我们体会到，中关村作为创新驱动的排头兵，要率先建成具有全球影响力的科技创新中心，这是服务国家科技战略的内在要求，也是支撑全国科技创新中心城市战略定位的责任和担当。中关村树立新理念、新设计、新战略，要在三个方面当好引领示范：

    一是抢占全球科技创新竞争制高点。习近平总书记强调，要围绕国家重大战略需求，着力攻破关键核心技术，抢占事关长远和全局的科技战略制高点。中关村作为自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地，坚持创新引领战略，在人工智能、颠覆性原创新材料、前沿生物技术三个领域超前布局。比如，百度引进斯坦福人工智能实验室主任吴恩达担任首席科学家，在硅谷负责“百度大脑”计划；北京航空材料研究院的石墨烯应用研究、中科院理化所的液态金属技术，走在了全国乃至世界的前列。

    二是成为新经济的发动机。我们体会，适应并引领经济发展新常态，使创新成为引领发展第一动力，根本上要靠发展新经济。目前新经济在中关村蓬勃成长，一是互联网和大数据促进各行业转型升级，人们的生产、生活被分享经济所改变；二是前沿技术研发、商业模式创新、科技金融创新相结合，不断催生新业态，创造了新需求、新就业、新价值；三是制造业与服务业融合发展，制造业服务化趋势凸显，为京津冀协同创新共同体建设，优势互补、合作共赢拓展了巨大空间。

    三是当好改革创新试验田。在我国推进科技创新，与美国等发达国家相比，我们不仅要推进科技创新，还要推进体制机制改革。就像田径比赛，一边朝前跑，一边还要解开身上的绳索。中关村是我国科技体制改革的试验田。近年来，中关村持续深化落实原有的先行先试政策，如“1+6”“新四条”“新新四条”“京校十条”等。在此基础上，我们在中央部委支持下，2015年以来新推进“人才出入境20条”“工商19条”“食药12条”等多项政策试点。未来，我们还将推进以科技创新为核心的全面创新，打造中关村制度创新升级版。

    （作者系中关村管委会主任）