构建亚欧新纽带 引领合作新航程

    7月16日，第十一届亚欧首脑会议在乌兰巴托顺利闭幕，50多个国家的领导人和部长会聚一道共商大计。今年是亚欧会议成立20周年，本届首脑会议以“亚欧伙伴二十载，互联互通创未来”为主题，发表了《乌兰巴托宣言》《主席声明》两份文件。与会各国领导人重申了对合作建立亚欧新型伙伴关系的承诺，凝聚对重大问题和未来合作的共识，开辟了亚欧会议下个10年的新航程。

    国务院总理李克强在会上作了引导性发言，并同10多位与会领导人举行了密集会晤，积极倡导亚欧伙伴命运与共，推动亚欧合作加速升级，为会议的成功发挥了重要的引领作用。

    20年弹指一挥间。面对深刻变化的国际和地区形势，亚欧会议要在新起点上找准定位，蓄势再发。李克强总理指出，亚欧会议的成立，开创了亚欧平等对话、全面合作、共同应对挑战的新时代。李克强总理说，现在的亚欧，各领域合作达到前所未有的高度。亚欧大陆是维护世界和平稳定的中坚力量，发展与合作前景十分广阔。这是一个充满无限希望的大陆，是一个应该也完全可以有更大作为的大陆。信心源自信念，信念催生理念。李克强总理对亚欧合作的积极评价，显示了亚欧合作前景的饱满自信，预示着中国将继续以中国智慧、中国方案、中国行动参与和引领亚欧合作。

    首脑会议开幕当天，突发法国尼斯恐怖袭击事件。中国同有关国家紧急协调、迅速反应，共同提议领导人在开幕式为遇难者默哀。李克强总理郑重表示，中国政府和中国人民同法国人民坚定地站在一起，呼吁国际社会团结一致，加强反恐合作。李克强总理强调，恐怖主义活动是各国面对的共同挑战，各国需要携手加强反恐合作，构建真正开放、包容的社会，从根本上铲除恐怖主义滋生的土壤。会议打破10多年的惯例，单独发表一份声明，重申打击一切形式的恐怖主义，承诺为此将加强合作。这是中国推动亚欧会议对于动荡不安的局势作出的坚定回应。

    当前世界经济复苏乏力，经济全球化、地区一体化遭遇寒流，英国脱欧、难民问题等风险性、不确定性因素明显增加。开放还是退守，这是一个问题。李克强总理与各国领导人深入互动，给出了中国的答案。李克强总理指出，亚欧各国普遍面临着稳定增长、调整结构、增加就业的重大课题，更需要密切经贸合作。应该加快建设开放包容的亚欧大市场，提升贸易自由化便利化水平，反对各种形式的保护主义，不打贸易战，共同维护公正和非歧视性的贸易投资秩序。对于英国脱欧问题，李克强总理重申，中国乐见繁荣稳定的欧盟和英国，愿同各方加强协调，管控风险，提振信心，维护国际资本市场稳定，促进世界经济复苏和增长。李克强总理特别提到，我们期待中断10年的亚欧经济部长会议于明年恢复召开。这是李克强总理在2014年米兰首脑会议上提出的倡议，经过两年努力，终于在本届首脑会议取得突破，向外界显示了亚欧各方坚持开放合作和经济融合、致力于建立更紧密经贸联系的决心。这也是中国推动亚欧合作作出的重要贡献。

    近年来，中国积极推动亚欧互联互通合作，过去3年先后举办以互联互通为主题的智库研讨会、产业对话会和媒体对话会，有力地推动和凝聚了各方共识。本届首脑会议把互联互通作为主题，并正式决定设立互联互通工作组，有效提升了亚欧互联互通合作的机制化水平。李克强总理指出，亚欧大陆连接太平洋与大西洋，如果建成横亘东西的交通、信息、能源大通道，就可以把大半个世界连在一起。这既是宏大的愿景，更是行动的号召。中国将于2017年举办亚欧数字互联互通高级别论坛，进一步推动亚欧互联互通合作，打造经济增长亮点，凝聚创新合作动能。

    此次首脑会议前夕，恰逢菲律宾南海仲裁案出台所谓最终裁决。个别国家扬言要推动会议重点讨论南海问题，对中国形成压力，迫使中国接受并执行这个非法无效的裁决。然而形势比人强，多数国家对此明确予以拒绝，个别国家的图谋未能得逞。

    （作者系亚欧会议高官）