深圳市南山区启动“领航计划”

    仲夏的深圳，烈日炎炎。不过，这座创新之城让人感受到的并不仅仅是阳光的热度，更是其吸引海内外高层次人才的如火热情。继今年3月深圳市出台《关于促进人才优先发展的若干措施》后，27日，经济总量排名全市第一的南山区也放出吸引人才的大招，发布了该区“领航计划”的全球招贤令，并创办了全国首个高端人力资源服务产业园。

    南山区委书记姜建军在活动现场表示，“领航计划”是南山区委区政府着眼“十三五”，布局深圳“双中心”建设，为落实全国人才工作会议精神，为全面优化区域人才发展生态，广开进贤之路、广纳天下英才而实施的一项重要的人才战略计划。为配合“领航计划”的实施，今后5年，南山区的财政投入将超过60亿元人民币。据了解，南山区将重点通过四大举措打造人才创新创业发展先行区。

释放市场活力

    南山区委组织部部长饶红蕾认为，如今各类人才和创新载体都在市场中，为激发人才创新的活力就必须更好地释放市场的活力，为此，“领航计划”推出了两大举措：创建人力资源产业园和人才发展基金。资金对南山区来说不是问题，现在南山区已有20亿元的产业引导基金，今后该区将探索设立“南山区人才发展基金”，主要投入人才资源开发、高新技术孵化、科技金融服务、人力资源服务等，希望通过发挥政府撬动社会资本的作用，支持人才的创新创业与发展。

    但饶红蕾坦承，深圳的人力资源服务业与上海、北京相比差距巨大，甚至跟苏州都相差很远，这也是南山区产业发展的短板。因此，南山区正式决定在深圳湾生态科技园建设一个国际化高端化的“人力资源服务产业园”，未来几年，产业园将大力引进一批国际猎头、高端人力资源服务机构，构建人力资源服务全链条，为南山区产业领军企业精准猎取国际人才，为种子期、成长期企业提供教育、培训、测评、咨询、认证、流程外包等方面的服务，整体推动南山区的产业发展。据悉，目前已有大批跨国及国内一线品牌的人力资源机构表示了入园意向并正式签订了合作意向书。

支持创新创业

    细读“领航计划”3个配套文件之首的《南山区鼓励和支持人才创新创业发展办法（试行）》，可以发现该区主要是从人才、团队、载体和服务四个方面对创新创业进行支持。例如，对于新引进的国家“千人计划”人才，将给予20万~1000万元的配套资助，对于经认定的南山区“领航人才”，如果其在战略性新兴产业创办企业，最高将获得50万元的支持。在团队方面，对国际顶尖人才和团队可采取一事一议的方式引进，最高支持5000万元。另外，南山区每年安排1亿元资金引进不少于10支“南山小孔雀”团队，最高给予1000万元的支持。而对于各类创新载体、企业建立工业设计中心，最高资助200万元，新获批的国家级创新载体则可获得最高300万元的资助。最后，该文件还支持国内外知名人力资源服务机构落户南山，最高可资助300万元，并重奖各类引才“伯乐”，对引进和推荐入选国家“千人计划”各类项目的，每成功一人给予5万~20万元的奖励。

解决人才安居

    高房价对于人才的挤出效应是深圳尤其是南山区委区政府担心的问题，为此，“领航计划”在解决人才安居方面也拿出了重大举措。饶红蕾介绍说，南山区将实施“一街道一人才公寓”计划。在全区8个街道都要建设人才公寓，构建覆盖全区的人才公寓网络。此外，南山区财政还将每年投入3亿元，用于保障人才住房货币补贴，扩大人才住房货币补贴覆盖面。

优化服务环境

    南山区区长王强表示，南山此次发布“领航计划”是用真心、动真格的，在吸引到人才之后，南山还要着力优化人才服务环境，努力做到“事业留人、感情留人、待遇留人”。王强透露，未来5年，南山将认定超过4000名南山区“领航人才”。

    采访中记者还发现，南山区为引进人才可谓细致周到、费尽心思。例如，该区与民生银行合作推出了“领航人才卡”，为“领航人才”提供政府资源+社会资源的叠加服务。持卡人不仅可以享受政务快捷、医疗保健、住房保障、学术研修、配偶就业、子女入学、文体活动等方面的公共服务，还能获得最高1000万元的纯信用授信，并享受机场贵宾服务、粤卡通、商家购物优惠等各种个性化的服务。此外，全国首个以人才为主题的深圳人才公园已确定落户南山，这将成为该区一个永久性的人才激励阵地。

    （本报深圳6月27日电 本报记者 严圣禾）