本报北京5月14日电(记者冯蕾 通讯员胡千红)国家发展改革委副秘书长许昆林日前在国务院政策例行吹风会上透露,国家今年还要修订核准目录,进一步取消下放投资核准的权限,研究中央预算内审批制度的改革方案,进一步推进审批权限的下放。
许昆林表示,近年来,按照国务院的部署和要求,国家发改委会同有关部门持续推进简政放权,包括推进投资审批制度的改革。首先是大幅度减少了涉及企业的核准事项,2013年、2014年连续两年修订了核准目录,取消下放了一大批核准的事项,仅中央层面核准的项目就累计减少了76%,核准工作量两年持续减少50%,2013年核准的企业项目是248个,2014年核准126个,减少了50%。2015年进一步减少,只核准了62个,又减少了50%多。
“保留的事项,我们努力精简一些前置的条件,包括简化一些程序。”许昆林说,除极少数重特大项目保留环评作为前置审批外,只保留规划选址、用地预审两项前置。下一步,将贯彻国务院的部署和要求,把“放管服”向纵深推进,为培育新动能、发展新经济清障搭台,加油助力。一是加大“放”的力度,国家今年还要修订核准目录,有2013年版和2014年版,准备出2016年版,进一步取消下放投资核准的权限。二是强化“管”的能力,加强推动纵横联动的协同监管,要加强投资领域的法制建设,着力提升基层承接的能力。三是提升“服”的水平。规范和完善投资项目在线审批监管平台,融合在线平台、重大项目库和政府投资三年滚动计划,进一步简化环节,优化流程,真正把审批变为服务,打通项目开工前“最后一公里”。