漫漫难民路 “难于上青天”

    在巴尔干国家纷纷封闭边境和欧盟与土耳其达成“以一换一”的难民解决方案后，由埃及或利比亚出发跨越地中海抵达意大利成为目前非洲难民进入欧洲大陆的最新路线。根据欧盟成员国外部边境国际合作管理署（FRONTEX）的统计数据，今年3月抵达希腊的难民数量为26450人，比2月减少了一半多；而3月抵达意大利的难民数量则为9600人，比2月增加了一倍多。据统计，今年1月1日至4月18日，抵达意大利的难民人数共计24948人，其中来自尼日利亚、冈比亚和索马里的难民人数最多。意大利政府已意识到问题的严重性，本已脆弱不堪的自身经济无法为涌入的难民提供妥善安置，加之近期奥地利政府在意奥边境修建工事，阻止难民进入该国境内，更使意大利应对难民危机雪上加霜。

    意大利外交部部长真蒂洛尼近日表示，欧洲各国不应继续建造围墙，而应通过多种途径的合作解决目前共同面临的难民危机。意大利政府也正在积极寻找解决难民危机的可行方案。意大利总理伦齐于上周末向欧盟委员会提交了一份通过发放欧洲债券（Eurobond）解决难民危机的建议。

    欧盟委员会主席容克对此持积极态度，但这一提案却遭到了德国的明确反对。德国认同通过经济手段拯救难民、帮助难民与欧洲社会融合并为产生难民的非洲国家提供支持这一方式，但在具体使用何种经济手段提供援助上与意大利存在较大分歧。德国认为，通过发放欧洲债券的方式募集资金，将增加大部分欧洲国家的公共债务负担，有损自身利益，更希望通过预算盈余的方式提供资金支持。

    而对意大利而言，“预算盈余”早已是一个遥不可及的梦想。针对德国的否定意见，伦齐十分强硬地表示：“如果默克尔不同意这一方案，德国人有更好的解决办法，我们愿意洗耳恭听。意大利并不是要坚持使用唯一一种方式解决难民危机，但必须在最短时间内拿出最有效办法，解决欧洲各国面临的共同难题。”

    就在欧洲各国为维护自身利益而对解决难民危机争执不下的时候，惨剧仍在不断发生。4月12日，来自索马里、埃塞俄比亚、苏丹和埃及的难民在试图乘船跨越地中海的途中发生海难，200多人不幸遇难。

    欧洲并没有为如此之多的难民涌入做好准备，非洲难民已成为“烫手山芋”，各国唯恐避之不及。那些因战乱被迫远走他乡的非洲难民，本以为可以到欧洲开始崭新的生活，但通往欧洲之路远非一片坦途，甚至需要付出生命的高昂代价。难民危机已成为欧洲各国难解之困，对于走投无路的非洲难民而言，不知何处才是他们命运的最终归宿，前往欧洲这一唯一的出路更是“难于上青天”。

    （本报罗马4月22日电 本报驻罗马记者 陈晓晨）