极右坐大 反恐成“筐”

    2011年叙利亚危机爆发至今，持续动荡的中东局势直接影响着欧洲的政治生活和社会生活。不仅是看不到尽头的难民潮，更麻烦的是一连串的恐怖袭击。2015年1月的法国“查理周刊”恐袭，同年11月的巴黎恐袭，以及今年发生的布鲁塞尔恐袭，背后都与动荡的中东局势有着千丝万缕的联系。这一系列恐袭事件对法国、比利时以及欧洲各国政治生态造成了不小的影响。

    首先是反对移民的极右派势力进一步坐大。布鲁塞尔恐袭发生后，比利时民众在市中心证券交易所广场纪念死难者时，数百名极右翼分子们行着纳粹礼、呼喊着“我们是在自己家里！”，冲散聚会的人群，与警察发生激烈冲突。而当一个政党发起联合声明声援广场市民、向世界发出“恐怖主义不能分裂我们的社会”的信息时，一些极右政党拒绝在声明上签名。

    在欧洲主要国家，特别是在以前的15国“老欧盟”框架内，极右派政党获得越来越多的选民支持、成为主要政党甚至最大政党。这一状况或将继续，并有逐渐加强的可能。以法国为例，2017年法国总统大选，极右派国民阵线总统候选人继2002年后再次进入第二轮的可能性极大。

    其次，反恐或将成为欧洲一些国家政坛的万能“筐”。在一系列恐怖袭击事件之后，反恐重新成为欧洲政坛——特别是恐袭受害国家政坛各方势力争相举起的大旗，重新成为收纳各种社会问题、经济问题的“筐”。它既是执政党转移公众对其施政不满的良机，也将是在野党攻击执政党的一个主题。公众则从这场混乱中获得越来越清晰的共识，即反恐虽然是当务之急，但经济增长停滞才是长久的痛点。现在，除了德国及北欧诸国经济状况良好以外，其他欧洲各国的经济大都面临困难，政治人物们都只能在反恐上作秀、利用。与此同时，整个社会对恐怖活动的警惕或恐惧，反过来也会影响经济增长。法国、比利时重要的经济支柱之一旅游业，就因恐袭事件备受打击。

    最后，一连串恐怖袭击或将侵蚀欧洲的“个人隐私”传统。去年7月，法国最终通过了“情报法案”，该法案赋予了法国情报部门在打击恐怖主义的前提下，监控法国互联网个人数据的权利。由于涉及欧洲的“个人隐私”传统，该法案曾在法国、欧洲社会引起多年的争论。“保护个人隐私”问题也是欧美之间“跨大西洋自由贸易及投资协定”谈判的主要难点之一。在谈判中，欧盟方面此前一直不肯认同美方提出的尽快建立一套“欧洲乘客姓名记录系统”的要求，这一谈判难点如今有望迅速得到解决。欧洲或许无法再以“个人隐私”为由“阻击”美国在相关谈判中的要价。严峻的反恐局势、特别是恐怖分子因为没有被严密监控而自由出入国境的鲜活事例，使得欧洲不得不在这一问题上向美国让步。

    （本报日内瓦4月4日电 本报驻日内瓦记者 何农）