中外人士聚焦“十三五”中国发展

    本报北京3月20日电（记者杨谧）在20日上午开幕的中国发展高层论坛2016年年会上，来自国内外近500位专家学者、企业家、政府官员和国际机构代表围绕“新五年规划时期的中国”这一主题，就“十三五”时期中国经济增长与改革、深化财税体制改革、加快金融体制改革、完善对外开放布局等话题展开具体探讨。国家发展和改革委员会主任徐绍史、财政部部长楼继伟、中国人民银行行长周小川、商务部部长高虎城分别就上述话题做了发言。

    徐绍史对经济新常态的三个特点进行了归纳，分别是速度变化、结构优化和动力转换。据此，他提出，将“增强宏观政策协同性，确保经济运行在合理的区间；以供给侧结构性改革为主线，着力提高发展质量和效益；着力推进城乡区域协调发展，拓展经济增长的广阔空间；推动高水平双向开放，形成深度融合的互利合作格局。”

    楼继伟解释了“挂钩事项”的五大弊端并指出了改革方向。他认为，要真正解决这一问题，需要中央和地方的财税管理改革，分清中央和地方的职责，下一步改革中要在此基础上设计专项转移支付内容。

    周小川的演讲围绕“十三五”规划中有关金融体制改革的部分展开，分别就丰富金融机构体系、健全金融市场体系、改革金融监管框架进行分析与梳理。他特别强调了在互联网技术和信息科技发展的情况下，应该更好地加强对金融消费者合法权益和隐私的保护，提高金融基础设施和金融系统的安全性。

    高虎城指出，“十三五”期间中国将继续奉行互利共赢的开放战略，以“一带一路”建设为统领，丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，努力形成深度融合的互利合作格局，开创对外开放的新局面。具体措施将包括推进“一带一路”建设，构建开放型经济新体制，提升利用外资和对外投资水平，加快对外贸易的优化升级，积极参与全球的经济治理等。

    会上，经济合作与发展组织秘书长古里亚、亚洲开发银行行长中尾武彦、国际货币基金组织总裁拉加德、世界银行常务副行长英卓华等外国学者对我国提出的五大发展理念表示赞赏，并对中国经济发展提出了建议。

    年会将于21日闭幕。据悉，21日的会议将重点围绕完善环境治理体系、构建产业新体系等话题展开讨论。