为全面建成小康社会打好基础

    刚刚闭幕的中国两会吸引了海内外人士的高度关注。谈到对两会的观感和解读，英国诺丁汉大学经济学教授姚树洁先生向本报记者表示，在“十三五”规划的开局之年，两会聚焦保持经济中高速增长，推进“四个全面”“五大发展理念”，打好下一个五年的攻坚战，实现第一个一百年目标。代表和委员从不同角度，为中国未来五年，甚至更长时间的发展出谋献策。

“十三五”规划巩固中国经济地位

    姚树洁认为，今年两会的重要内容，就是透过创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实现第十三个五年计划期间GDP年均增速6.5%以上，推进中国经济社会的稳步发展，为全面建成小康社会奠定牢固的物质基础，为后续的经济社会发展做好坚实的前期准备。

    他说，实现“十三五”规划的经济发展目标，一可继续稳固中国在世界经济发展格局中的核心地位，二能保证中国的城镇化建设、就业和人民收入稳定在一个健康的发展轨迹上，三能坚定跨越“中等收入陷阱”的信心。

    在姚树洁看来，两会提出的协调发展非常重要。发达地区和欠发达地区协调发展，城乡协调发展，并在此基础上实现共享，逐步缩小贫富差距、城乡差距和地区差距，这是整体提升中国经济社会发展水平、全面建成小康社会的先决条件和必要手段。

中国经济增长潜力巨大

    姚树洁说，在“十二五”的收官之年，中国人均GDP接近8000美元，属于中高收入经济体。对一个世界人口最大国来说，中国能够用37年的时间，把人均GDP提高40多倍，实现连续不间断的高速增长，这创造了世界经济发展史上最伟大的奇迹。这一奇迹，经受了国内外各种困难的洗礼，特别是经受了国企改革、非典肆虐、汶川地震的考验和亚洲金融危机、世界金融危机、欧债危机的冲击，却巍然不倒，充分证明中国政府和人民的智慧和历史创造力。

    姚树洁说，当前世界经济持续低迷，世界十大经济体中，美国、英国、欧元区、巴西、俄罗斯受其消极影响尚未结束，只有中国增长6.9%，印度增长7.4%。中国大多数省区市的发展韧劲很强。例如，重庆、贵州、西藏、四川的发展速度在全国名列前茅，重庆和西藏去年的增长速度高达11%。沿海地区，特别是中国的经济增长极长三角和珠三角所涵盖的省市区，发展速度依然可观。一些发达的城市，例如深圳、杭州、上海、广州、宁波等，都在努力转型，并实现相对较高的增长速度。内地城市中，武汉、长沙、郑州、西安、重庆和成都，正在迅速发展成为中国新的经济增长极。

    姚树洁说，中国的GDP总量已经超过10万亿美元，将近美国的60%，是日本的两倍、英国的3倍多、印度的4倍多。在工农业领域，中国有200多种主要产品的产量位列世界第一，仅笔记本电脑，一个重庆市的产量就占全球产量的三分之一。中国这么大的市场体量，每年还要增长6.5%以上，等于每年再造一个中等人口国家的经济体量，三年再造一个印度或者俄罗斯的经济体量。

绿色建设要有国家布局

    谈到中国的经济发展战略，姚树洁认为必须做到以下四点。第一，加速沿海发达城市的转型升级，使这些城市的GDP增长速度不低于全国平均水平。第二，加速培育更多的内陆城市集群，在每个中心城市，加速培育可持续发展的产业集群。第三，通过“一带一路”、长江黄金水道、高速铁路网的建设，高速公路网和航空网的完善与提升，配合“互联网+”，促进沿海城市集群，尤其是京津冀、长三角、珠三角三大经济增长极与内陆新兴城市集群的互联互通，强力推动各大城市板块的生产要素流动，促进城市集群的均衡发展。第四，加快户籍制度的改革进程，促进城乡一体化快速发展，大幅度提高城乡劳动生产率的整体水平。

    绿色建设要从国家宏观战略层面进行布局。城市发展的同时，一定要注重新农村建设，注重生态建设和水土保护；在城乡一体化的建设过程中，随着农村人口的减少，做好土地经营的规模化，通过休耕、轮作来保护水土；要拓展农村休闲和旅游事业的发展空间，全方位提升农村人口的生活环境和生活水平。

    （本报伦敦3月16日电 本报驻伦敦记者 戴军）