大力发展更高质量更加公平的教育

    “政府工作报告在部署今年乃至未来五年的教育工作上，更加注重质量与公平的要求，目标、措施极具针对性，顺应了人民群众的新期待，也完全符合教育发展的规律与实际。”两会期间，作为长期分管教育工作的副省长，谢广祥代表为政府工作报告提出的“发展更高质量更加公平的教育”点赞。

    公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。大力发展现代职业教育，分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。落实提高乡村教师待遇政策……对于政府工作报告中提出的具体举措，谢广祥代表如数家珍。

    谢广祥代表告诉记者，党中央、国务院一直高度重视教育工作，尤其是中西部地区的教育发展与教育公平。在这样的大背景下，安徽省委、省政府强化大局意识、责任意识、质量意识、改革意识和公平意识，始终坚持教育优先发展，始终致力于教育公平发展，始终致力于提高教育质量，整个“十二五”时期，安徽教育改革进入一个崭新阶段，教育发展跃上了一个大台阶。

    “作为发展中的中部省份，安徽教育的主要发展指标在这五年里全面赶超了全国平均水平。”谢广祥代表介绍，学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率、普通高考录取率是衡量一个地区教育水平的标志性指标。在中央政策支持下，经过全省上下长期努力，安徽的这五项指标已连续四年超过全国平均水平。值得一提的是，安徽在全国率先提出义务教育均衡发展并创新推进发展模式，率先实施城乡同步免费并不断提标扩面，率先探索建立关爱农村留守儿童体系不断扩大兜底保障范围，率先探索基础教育信息化广泛应用开拓更高水平均衡发展的新路径。义务教育学校标准化率由“十一五”末不足10%提高至目前的85%；三分之二的县（市、区）义务教育基本均衡通过国家认定，位居全国前列。

    谢广祥代表指出，办人民满意教育的目标，决定了发展更高质量更加公平教育的工作永远在路上，永远没有止境。按照党中央、国务院的要求，顺应人民群众的期待，结合自己的省情，安徽提出的更高质量更加公平的教育目标是：到2020年，实现全面实施素质教育，全面普及15年基本教育、全面建成现代职业教育体系，全面提升高等教育水平；基本实现教育现代化，基本建成学习型社会；在教育和人力资源方面实现由大省向强省的转变。

    谢广祥代表介绍，实现安徽教育的提质转型应遵循三条路径：一是发展更加普惠的学前教育和更加普及的基础教育，全面完成第二期学前教育三年行动计划，力争两年内在所有县域实现基础教育的基本均衡，争取到2020年实现基础教育优质均衡。二是发展更具特色的职业教育，加强产教融合和校企合作，推进教产合作、校企一体办学模式。三是发展更为优质的高等教育，支持中国科学技术大学迈向世界一流，支持合肥工业大学、安徽大学等建设一流学科，同时加快具备条件的普通本科高校向应用型深度转型，进一步优化学科设置和人才培养机制，强化创新创业教育。

    谢广祥代表指出，大力发展更高质量更加公平的教育，必须建设“加、减、乘、除”并举更具活力的教育体制。做好“加法”，强化政府主导，着力营造制度环境，改善办学条件，促进教育公平。做好“减法”，强化资源统筹，优化学校结构，实施教育精准扶贫。做好“乘法”，强化开放共享，充分利用信息技术扩大优质教育资源覆盖，调动社会力量参与办学，发挥品牌与特色办学的示范引领作用。做好“除法”，深化教育管理体制、考试招生制度等关键领域的改革，破除制约教育事业发展的体制机制障碍。

    （本报记者 李陈续）