公共卫生领域的顶级智库

    在全球公共卫生领域，约翰·霍普金斯大学布隆博格公共卫生学院的实力可谓首屈一指。其师生规模、研究经费和专业排名均列世界首位，研究项目遍布全球160多个国家和地区。多年来，该学院为美国和其他国家输送了大量顶尖的科学家和公共卫生管理人才，包括多位美国卫生部部长、美国总统顾问及数十位美国国家科学院院士，在美国政府及世界卫生组织拥有重大影响力。

    1916年，洛克菲勒基金会出资建立了约翰·霍普金斯大学公共卫生学院。后来，为表彰资助者迈克尔·布隆博格，学院更名为布隆博格公共卫生学院。2013年1月，时任纽约市市长迈克尔·布隆博格以个人名义向母校约翰·霍普金斯大学捐赠3.5亿美元，自2001年至此，布隆博格已向母校捐赠了11亿美元，其中对公共卫生学院的针对性资助尤其慷慨。

    学院与中国的联系源远流长，第一任院长曾在20世纪60年代造访北京，对中国公共卫生相关问题提出建议。如今，学院和国内很多著名的公共卫生研究机构都建立了学术交流和联系。纵观其110年的发展历程，一些做法值得我们参考借鉴：

    规范的财务管理和规划。学院对主要经费、一般经费和学费都制定规划和配置规则。科研和合同经费收入直接配置给课题调查负责人以支持其研究和专业学术活动。配置到系的一般经费是根据公式进行配置，主要依据各系对学术计划的贡献及其前两年的研究事业规模。学费配置公式是基于对教学和指导的贡献情况，主要考虑各系的学分比重、学位权重和所教学生数量等。学院还建立了储备基金和预算以备不时之需。

    把教职员工的智力、创造力和多样性视作学院最重要的资源。学院开设的600多门课程中，90%由全职教职员工任课，研究选题通常根据教师研究兴趣和范围确定，并可通过各种渠道申请科研经费。除了600多名全职教师，学院还有204名兼职教师，以及558名副教授。学院下设卫生、行为与社会、生物统计学、卫生政策与管理等10个系、81个研究所和研究中心，几乎涵盖公共卫生及其政策相关所有领域。其中，约翰·霍普金斯宜居未来中心和盖茨基金人口和生殖健康研究中心是获得捐赠最多的两个研究机构，以其丰厚的资金基础和雄厚的研究实力闻名学界。

    治理体系完善。学院的治理不仅依靠院长、各个系以及系主任的努力，而且由教职员工、学生和职工组成的校方常务委员会来共同治理。学院有各种规章和程序备忘录，还设立了各种治理委员会，包括由霍普金斯大学校长或教务长担任主席的顾问委员会，定期听取任命和升迁委员会、学术标准和规范委员会、医学研究生教育委员会、财务委员会、利益冲突委员会（审查和处理利益冲突有关事件，提醒教职员工注意与其他人的利益冲突事宜，审查与知识产权相关的资金转移等）的汇报。

    学院还有三个主要的论坛用于协调和讨论。整体委员会负责决定全体事务。代表教师的是教师参议院，确保教职员工对于所有提议的重大变革在评估、动议和形成过程的高度介入。代表学生的学生代表团则由各系推选学生担任。另外还成立了两个外部顾问委员会，即健康顾问委员会和校友顾问理事会，为院长和教师们带来多样化视角和专业性意见。

    进入21世纪以来，布隆博格公共卫生学院持续致力于全球化和信息化，以扩大影响力。

    全球化不仅体现在学生来源于75个国家，而且体现在研究项目遍布全球，只有一半是在美国本土。从国际合作看，学院在中国台湾地区、阿布扎比和太平洋边缘地区都有在职的专业教学计划，与印度健康管理研究院合作设立公共卫生管理硕士项目。学院运用其专门的健康和医疗专业知识应对全球卫生挑战，包括艾滋病、疟疾、肺结核、营养不良、肝炎等，尤其是在发展中国家。

    在信息化建设方面，学院2004年就有开放课程，近年开设了MOOC（慕课）。有100多门线上课程，还设立了线上兼职学位和线上文凭证书。在开放课程库中，有100多门课程的资料可免费获取。学院与“开课了”（Coursera）合作启动了多个新的开放课程，有超过几十万人注册。

    （作者单位：上海社会科学院城市与人口发展研究所）