去年第二轮中央巡视“整改清单”出尽

    新华社北京1月29日电 截至29日，2015年中央巡视组第二轮专项巡视整改情况已向社会公布完毕。从“整改清单”看，26家被巡视单位针对主体责任意识不强、落实不到位、逐级衰减等问题，均采取措施着力夯实治党管党主体责任。

    中央台湾工作办公室进一步明确办领导班子在党风廉政建设中的主体责任，每年定期召开主任办公会专题研究、部署党风廉政建设工作。认真落实中央关于党风廉政建设“一案双查”的要求，针对经科中心下属海峡旅行社日韩部经理涉嫌犯罪一事，对经科中心严肃追责，进行通报批评，责成海峡旅行社对日韩部整改重组。

    中央直属机关事务管理局完善党建工作制度，分别明确各级领导班子及成员的党风廉政建设主体责任、局机关纪委的监督责任以及相关职能部门的责任，涉及6个方面54条具体事项，就局领导班子及成员落实主体责任和“一岗双责”作出具体规定。

    中共交通运输部党组坚持问题导向，针对有些部门和单位“两个责任”落实不到位、违反中央八项规定精神的现象时有发生、从严治党存在薄弱环节的实际，对20个部门和单位、123名党员领导干部开展了批评式约谈，面对面严肃“指问题、剖根源、提要求、开药方”，被约谈单位领导干部在现场红了脸出了汗。

    中共国家机关事务管理局党组坚决整改有关单位主体责任履行不到位的问题。宾馆管理中心加强对所属宾馆党建廉政工作的领导，建立纪检联络员制度，修订党风廉政建设日常量化考核标准，组织开展“一岗双责”培训。加强对国兴汽车服务中心的指导监督，健全管理制度和廉政风险防控措施，组织开展了车辆专项清理。

    中共国家铁路局党组逐级落实党风廉政建设主体责任。局党组落实从严治党责任制，完善党建工作格局，加强思想政治工作和制度建设；基层党组织落实从严治党主体责任，实行党风廉政建设和反腐败工作情况半年报告制度。

    中共中国民用航空局党组以“确责、履责、追责”为主线，进一步厘清了党组（党委）主体责任和纪检组（纪委）监督责任的基本内涵和具体措施，细化了党组（党委）班子、党组（党委）书记、党组（党委）班子其他成员、纪检组（纪委）落实责任的责任清单，明确考核监督、责任追究办法，建立完整的责任链条，推动层层落实。

    中共国务院扶贫开发领导小组办公室党组抓好建章立制，构建“两个责任”落实的长效机制修订了《国务院扶贫办党组工作规则》，重点就履行主体责任、执行民主集中制、把好选人用人关和加强党组自身建设方面进行充实和完善。

    人民日报编委会坚持每季度听取一次党风廉政建设和反腐败工作汇报，并结合报社重要工作，分析形势、研究规划、部署任务，加强督促检查和考核，做到党风廉政建设与报社各项事业同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。

    求是杂志编委会改进过去通过传阅文件和由第一责任人直接向机关党委部署开展党的工作的常规作法，严格将贯彻落实“两个责任”和党风廉政建设的议题列入编委会会议议题。决定编委会至少每半年集中专题研究一次杂志社党风廉政总体工作。

    中共中国航空集团公司党组以考评增压，强化主体责任履行；以述职加压，推动主体责任落实；以督导传压，强化主体责任落实，着力解决对所属单位管控不严，主体责任逐级衰减的问题。

    中共中国东方航空集团公司党组加强制度建设，进一步明确各级党委书记是落实主体责任的第一责任人，明确管党治党责任清单，健全责任体系，严格责任考核，严肃责任追究；着力推动层层落实党建责任。

    中共中国港中旅集团公司党委针对巡视反馈的集团领导班子“对分管单位违纪问题大事化小、小事化了”等问题，对相关事项进行了倒查，深刻反思相关案件查处不力问题，积极配合检察机关重新启动司法程序进行严肃查处；对珠海海泉湾原副总经理朱扣华做出开除党籍和行政开除处分。

    中共招商局集团有限公司党委制定考核办法，将党建和廉政建设工作纳入对各部门、各单位的年度考核，并占15％权重，与薪酬奖惩紧密挂钩。强化领导责任追究，约谈200家基层党组织负责人、119家基层单位纪检监察负责人、130个职能部门。抽查97家下属单位，发现主体责任问题10个，提出整改要求58条。

    中共中国航天科技集团公司党组通过梳理排查，督促相关单位成立党建工作领导小组，健全党建工作机构，建立定期研究党建工作机制。各二级单位及所属单位党委成立共计185个党建工作领导小组，统筹推进各单位党建工作。

    中共中国航天科工集团公司党组加强问责，党组纪检组对履行党风廉政建设“两个责任”不到位的3家二级单位党政主要领导和纪委书记进行了诫勉谈话；京区直属党委、直属纪委也对从严治党不力和违反中央八项规定精神、违反廉洁自律规定的相关单位责任领导给予了党政纪处分。

    中共中国航空工业集团公司党组发挥党组书记的第一责任人作用，在巡视整改期间，先后约谈了11位党组成员，从职责范围内落实“一岗双责”、严格遵守《党章》、执行中央八项规定精神、落实好集团党组作为党风廉政建设的主体责任并发挥好在集团工作中的领导核心地位等方面进行谈话提醒。

    中共中国兵器工业集团公司党组严格执行“一案双查”制度，倒逼党员领导干部负起党风廉政建设主体责任。认真剖析发案规律，对违规违纪问题比较集中的领域开展专项整治，健全完善监管制度。

    中共中国兵器装备集团公司党组加大责任考核和追究力度。坚决落实“一案双查”要求，建立倒查追责机制，对履行“一岗双责”不力、落实党风廉政建设责任不到位的企事业单位领导人员严肃追责。2015年以来，已对13名党组管理的干部进行责任追究，其中，党纪处分12人，组织处理8人次。

    中共中国商用飞机有限责任公司委员会建立了权力清单、责任清单和负面清单，把权力和责任进一步明确起来。其中，明确党委权力清单42项、经营班子权力清单31项，党委落实从严治党责任清单39项，党员及党员干部行为负面清单80项。

    中共华润（集团）有限公司党委针对主体责任不落实的问题深刻反思，通过不断完善各级公司党的组织架构，建立健全党的组织，配备党务工作干部，巩固和加强公司党组织的核心领导地位，落实主体责任。

    中共鞍钢集团公司委员会坚决落实管党治党责任，做到党建工作与生产经营和改革发展各项工作同谋划、同检查、同考核。建立完善党建工作制度，成立党建工作领导小组，定期专题研究党建工作。试点推行基层党委书记抓党建工作项目制和述职制，把落实党建工作责任制情况纳入基层领导班子和党员领导干部年度考核。

    中共中国铝业公司党组以落实主体责任为重点，加强党的建设。规定不得以党政联席会、总经理办公会代替党委会讨论决定人事任免等重大事项，今后发现类似问题严肃问责。公司在“十三五”规划编制中，专章明确党建方面的专项规划和改革方案，认真落实好党管企业的要求。

    中共中国第一重型机械集团公司委员会强化党委抓党风廉政建设的主体责任，明确选好用好干部、纠正损害职工群众利益行为、深化党风廉政宣传教育、健全完善反腐倡廉体制机制、支持执纪部门工作、党委主要负责同志当好廉洁从业表率等6个方面的主体责任并抓好贯彻落实。

    中共哈尔滨电气集团公司委员会加大问责力度，加强警示教育。巡视以来，哈电集团党委先后召开4次常委会议，听取纪委案件审查情况汇报，支持纪委执纪问责。2次召开警示教育大会，对违纪违规典型问题通报曝光，警示震慑作用明显。

    中共中国邮政集团公司党组着力推动各级邮政单位党组织认真落实党风廉政建设主体责任，推动和支持各级邮政单位纪检部门履行监督责任，进一步加强党风党纪教育，推进纪检监察体制机制改革，加大对违纪违规问题处理和问责力度，以落实“两个责任”为基础，推进党风廉政建设工作深入开展。

    中共中国铁路总公司党组落实从严管党治党的主体责任，成立铁路总公司党建工作领导小组，明确了工作职责和工作制度，切实加强对党的建设工作的领导和指导；实行党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，强化党组织主要负责人抓党建工作的第一责任，充分发挥考评的导向作用。