经济决策须纳入法治轨道

    本报北京1月19日电（记者梁捷）“经济活动，特别是政府的经济决策必须遵循法治原则和法治精神，按照法治规则运行。”日前，在由国家司法文明协同创新中心和中国法学会主办的“加快法治经济建设研讨会议”上，中国政法大学副校长马怀德指出。

    马怀德说，党的十八届五中全会在强调加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道的同时，提出加强法治政府建设，依法调控和治理经济，实现政府活动全面纳入法治轨道。只有政府按照法治原则管理经济，才能确保经济的平稳快速发展。已制订的《行政处罚法》《行政许可法》和《行政强制法》等法律，实施上述行为已经有法可依，但包括经济决策在内的重大行政决策，至今未完全纳入法治轨道。政府每年下发的红头文件，是否按照法定权限和程序发布，经过公众参与、专家论证和风险评估等程序？“建设法治经济，首先要把经济决策行为，特别是经济领域发布的红头文件行为纳入法治轨道。”马怀德表示。

    马怀德呼吁，全国人大应加快制定《行政程序法》，国务院应抓紧制定《重大行政决策程序条例》，使政府在经济方面所做出的决策与其他的公共决策一样，都在法治的轨道上进行。