美国牛仔“占领”政府机构

    美国西部时间1月2日，大约150名全副武装的“牛仔”占领了位于美国西北部俄勒冈州哈尔尼郡马尔赫野生动物保护区内的一处联邦政府办公楼。事件幕后“主谋”、牧场主阿蒙·邦迪当天在脸书和推特上发布公告，宣布将占领马尔赫野生动物保护区。由于事件发生在新年假期，办公楼内没有联邦人员被扣押。

    据当地报纸《俄勒冈人》透露，数百名示威者当天早些时候在俄勒冈州伯恩斯镇举行集会，随后其中上百名武装人员占领了联邦办公楼。

    引发“占领事件”的导火索，是以阿蒙·邦迪为首的“牛仔们”不希望看到当地牧场主哈蒙德父子再度入狱。5年前，联邦检察官控告73岁的德怀特·哈蒙德与其子——46岁的史蒂文在公共土地上纵火，以销毁两人非法捕猎的证据，并将消防员置于危险之中。哈蒙德父子对此予以否认，声称其放火是在自家土地进行“有节制的”烧荒，目的在于“焚烧入侵植被”和“保护私人财产不被野火吞噬”。起初，哈蒙德父子被分别判处3个月和一年监禁。由于联邦法律规定纵火罪至少应被判5年监禁，美国司法部于是根据新的判决强制拘押哈蒙德父子，并于4日到加利福尼亚州的一座联邦监狱“报到”。

    其实，“占领事件”还有更深层的原因，那就是联邦政府与当地牧场主对土地归属的争议。阿蒙·邦迪等人声称，马尔赫保护区自1900年以来吞并了一百多个牧场，“保护区的扩张建立在牺牲牧民和矿工的利益之上，使哈尔尼郡由俄勒冈州最富裕的郡变成了最贫穷的郡之一”。

    此次“占领事件”的领导人阿蒙·邦迪来自于俄勒冈州相邻的内华达州邦迪牧场。联邦政府2014年表示，邦迪牧场在联邦拥有的土地上“非法放牧”长达十几年时间，必须缴纳拖欠的放牧租金，否则将没收牲畜。阿蒙的父亲克利文·邦迪则反击说，其祖辈在内华达成为美国一州之前就在那里放牧，因此不欠联邦政府任何费用。2014年，彪悍的父亲克利文·邦迪与儿子阿蒙一道，带领数百名武装抗议者同联邦土地管理局警员展开对峙，抗议联邦政府没收其牲畜。随即，大量牛仔持枪从全美各地赶到内华达支持邦迪，轰动一时。一周后，美国内政部土地管理局被迫决定停止围捕邦迪牧场的牲畜，并返还已经围捕的大约400头牲畜，从而避免发生流血冲突。就这样，“对峙事件”不但让老邦迪成为名人，还使邦迪父子成为俄勒冈、内华达州农场主们与联邦机构斗争时的主心骨。

    阿蒙·邦迪3日向美国有线电视新闻网（CNN）记者表示，“占领事件”的抗议者“不是恐怖分子”，而是一群关切自身生存状况的公民，“他们意识到，如果想把牧场传给后代，现在必须行动起来”。他同时声称，抗议者已做好“长期占据”该联邦建筑的准备。

    迄今为止，美政府高级官员尚未表态。美国鱼类及野生动物管理局的一名官员表示，政府的首要关切是马尔赫保护区内联邦雇员的安全，将持续观察事态发展。哈尔尼郡警长沃德呼吁人们远离抗议者占领的区域。伯恩斯市一位女居民则反感抗议者所采取的占领手段，“他们举行完了游行，现在是回家的时候了”。

    分析人士指出，“牛仔文化”依旧在美国西部盛行，而“占领事件”则是这种文化的最新表现。根据美国宪法第二修正案，人民“拥有和携带武器的权利不可侵犯”。正是基于宪法所赋予的这一权利，邦迪才敢煽动牛仔们拿起武器“维权”。然而，查看历史上类似事件的处理，无论是联邦还是州政府都会优先采取协商、谈判而非武力方式。

    （本报华盛顿1月3日电  本报驻华盛顿记者 韩显阳）