开创富有新疆边防特色的“大党建”格局

    初冬时节的帕米尔高原，一片冰天雪地。11月25日，在新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县塔合曼乡村委会会议室内，前来就诊的牧民群众脸上洋溢着喜悦的表情。塔吉克族大妈拉力汗说，她是从邻村专门赶来看病的，新疆边防总队“医疗服务队”进牧区义务巡诊给老百姓解决了看病贵、看病难的问题。

    开展“医疗服务队”进牧区，是新疆边防总队深化警地党组织联创联建活动的一个缩影。新疆边防部队拥有全国最长的边境线和最大的边境管理区。近年来，他们结合边境经济社会发展现状，不断加大警地基层党组织联创联建实践，探索出符合新疆地域特点、富有新疆边防特色的警地党组织联建新模式。

    构建“大党建”格局

    新疆边防总队着眼边境地区社会稳定大局，提出“社会治安联防、公益事业联办、党建工作联创”等具体举措，在千里边境线上逐步构建起“资源共享、优势互补、共同提高、警地双赢”的“大党建”格局。

    边防总队把“警官兼任‘村官’制度”作为开展警地党组织联创联建工作的一个有力抓手，一大批优秀警官“村官”成为农牧村队党建工作的好帮手。伊犁边防支队夏特边防派出所所长李建民说,警官兼任“村官”，既有利于掌握辖区的社情动态，又为融洽警民关系，维护辖区安全稳定奠定了基础。

    在坚持警地共建边境防控网络的同时，边防总队充分发挥群众护边员作用，在边境农牧村队护边员分队中建立警地党小组，构建“一十百千”维稳网络，即1个党支部带动10个党小组，10个党小组带动100名护边员，100名护边员带动1000名群众，在边境辖区形成人人是哨兵、家家是哨所的群防群治可喜局面。

    开拓牧民致富新路

    “看见辖区牧民群众的日子一天天好起来，我们心里也跟着亮堂起来。”哈密边防支队下马崖边防派出所所长巴哈德尔说。

    各部队利用警地联合上党课之机，广泛开展民族团结教育，增进各民族之间的深厚感情。他们发挥党员桥梁纽带作用，组织警地不同民族党员联合走访群众，帮助群众解决生产、生活困难。党的十八届五中全会召开后，部队官兵主动与驻地党组织联合开展宣讲活动，第一时间把党的富民政策带到偏远山区，带到牧民群众心中。他们对接国家利民惠民工程，依托本地地域特色和产业特点，突出打造“一乡多业”“一乡一品牌”工程；依托警地党组织联创联建，开展“送观念、送文化、送法律、送技术”四下乡活动，开办高原牧民夜校、双语培训班等各类培训，为辖区牧民群众传授农牧业信息、播放致富电教片、宣传法律法规政策，帮助驻地群众走上特色化、规模化、品牌化的致富之路。（本报记者 王 瑟 尚文超 本报通讯员 陈 莉）