亲历意大利米兰全球智库峰会

    10月1日至3日，笔者作为中国智库代表，应邀赴意大利米兰参加了第二届全球智库峰会（Global Think Tank Summit）。这次峰会有来自全球50多个国家80多家主要智库的代表参加，参会智库性质和研究领域广泛，具有代表性，包括美国布鲁金斯学会、威尔逊中心、卡内基研究中心、战略与国际问题研究所，英国查塔姆社、国际战略研究所，比利时欧洲政策研究中心，法国国际关系研究所，日本国际事务研究所和俄罗斯世界经济与国际关系研究所等。

    峰会由美国宾夕法尼亚大学智库项目（TTCSP）与意大利国际政治研究所合办。宾夕法尼亚大学智库项目是全球最早开展智库研究的项目之一，其发布的“全球智库年度报告”颇具影响。自2012年开始，该项目在世界各地举办全球智库峰会。另一主办方意大利国际政治研究所是该国最大的智库。

    本次峰会主题为“在动荡的时代变革中航行：区域与全球视角下智库的作用”，旨在结合国际局势分析全球政策研究机构发展的整体趋势。会议采用大圆桌的形式，每场主要发言后所有代表均可随时申请插话进行讨论。峰会一方面集合全球各大智库代表的智力资源，就中东局势、乌克兰纷争、希腊债务、欧洲难民危机、太平洋两岸领土纷争和全球多边贸易合作等展开讨论；一方面反思智库自身在时代变革中所应承担的责任。

    会议着重探讨了如下议题：智库更好地参与社会事务和政策决策的途径；重新定义智库的战略；智库筹资短期目标性的弊端；智库可持续发展目标的实现；智库如何调动资源研究当今全球政治和经济发展面临的挑战，如打击恐怖主义，解决移民问题，提升区域和全球安全，平衡全球治理，促进经济增长与发展等等。峰会包括四个主论坛，主题分别为——区域事务与前景展望：亚洲，非洲和北非智库峰会；智库、政策制定者和公众：在关键经济和安全政策事务上作出明智选择；经济安全与安全经济；新的挑战与选择：智库怎样利用科技与新媒体战略沟通有效影响经济和外交政策。部分会议代表还倡导建立全球智库联盟，共同研究全球发展与政策协调问题。

    本次峰会有两家来自中国的智库参会，中国与全球化智库（CCG）应邀在大会主论坛发言。我们着重介绍了中国智库发展的整体情况，并介绍了CCG等社会智库近年来的迅速发展，并专门提及微博、微信等中国特有的社交媒体对中国智库发展的重要影响。我们提议建立有效的智库多边网络和双轨对话机制，在中国智库的积极参与下，共同商讨诸多全球治理问题。

    中国问题是所有国际议题中最有吸引力的话题，“一带一路”倡议等成为谈论热点。在峰会的分组会议中，我们还参与了“移民”主题的讨论，针对当前欧洲难民潮引发的移民安全、移民管理等国际人口流动机制等全球治理问题提供政策建议。

    大会注重各国智库代表的交流，专门组织智库代表参加正在举办的米兰世博会。中国与全球化智库对国际移民问题的研究以及关于建立全球移民治理机制的建议也得到会议的关注。

    通过参加此次全球智库峰会，我们得到不少启发：一方面，本次峰会集合了各国各类型顶尖智库代表，除了邀请智库代表大会发言外，会议还以平等的大圆桌形式给予代表充分研讨的机会，并在新的全球格局中分析智库体系自身的发展，这种组织形式和议题设置本身值得我们中国智库关注；另一方面，在中国外交不断取得新进展、中国企业乘风破浪扬帆“出海”、中国文化走向世界的同时，国际性的智库平台是中国全面积极参与全球事务的有效途径，中国智库界的政策思想研究需要更多地在国际舞台发出声音，展示中国在全球治理中的能力和发言权。

    （作者分别为中国与全球化智库主任、执行秘书长）