人才竞争有序化才能激励创新

    人才资源是第一资源，而高层次科技人才更是一种稀缺性资源，在人才工作考核中占有很重要的分量。正因为如此，当下各地纷纷出台重磅政策，不断加大人才引进力度，千万元招高管、亿元引院士的新闻不绝于耳。

    “现在一些单位被挖人的速度，已经超过了培养人的速度。”作为一个高端科技人才云集的单位的负责人，中科院化学所党委书记王笃金对此现象忧心忡忡。他表示，个别地方和单位片面追求引进“即插即用”型人才，这种快餐式人才使用理念不仅容易导致人才引进的恶性竞争，也不利于人才成长和科技创新，“更为严重的是，人才竞争无序化将破坏国家科技事业的整体布局和长远发展”。

快餐式引才伤害创新

    我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠人才。王笃金认为，要发挥科研院所具有人才荟萃、学科齐全、思想活跃、基础雄厚的优势，面向经济建设主战场，加大科技创新力度，努力形成更多更先进的创新成果。

    但在人才竞争日趋激烈的背景下，某些地方和用人单位往往用高薪、住房、行政职务”等诱人条件开展人才恶性竞争，甚至直接明码标价，按照院士、杰青、长江、千人等科技人才获得的称号进行“挖人”。

    这是中国转型发展阶段的一个现象：新型经济扩张的速度远远快于人才培养的速度，造成了人才稀缺，相互挖人成为解决短缺问题的主要方法。王笃金说，这种人才的不良竞争并没有从用人单位学科发展方向和真实需求进行整体布局，虽然在补充领军人才、争取科研经费等方面取得了“短平快”的效果，但人才无序竞争、破坏国家科技事业的整体布局等负面效应也随之而来。

    王笃金认为，科技创新人才不同于商品，他们是一个特殊的群体。科技创新人才是一些在科学技术劳动中，以自己较高的创造力、科学的探索精神，为科学技术发展和人类社会进步作出贡献的人，在任何国家都是不可多得的稀缺资源，是难以计量其价值的宝贵财富。这种不良竞争助长了某些急功近利的用人单位的人才培养惰性，对人才培养的积极性和投入程度将大大下降。长此以往，对整个国家培养人才的政策和投入将产生不良影响。

    “如此不良竞争，也带有混乱性，对创新不利。”王笃金指出，普通人独自创造新技术的能力毕竟有限，所以创新总是需要依靠群体的智慧，也需要充分发掘群体智慧的机制。人才无序竞争也会导致人才分散，破坏创新团队，不利于创新。由于留不住人，很多单位也不再努力培养人才，造成创新土壤的破坏，对行业创新及个人发展均有不利影响。

无序竞争阻碍人才培养

    创新的事业呼唤创新的人才。习近平总书记在第十二次院士大会上指出，中国要在科技创新方面走在世界前列，必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，必须大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才。

    科技创新人才是我国增强自主创新能力、提高教育现代化水平、推动产业结构转型升级的重要支撑，科技创新人才的培养是一项系统工程，其重要性、紧迫性毋庸置疑。

    科技人才培养除了主观因素（自身的知识结构、科学素养、科研视野）之外，更加依靠外部环境，比如一位领军人才的培养需要用人单位有组织、有计划的引导，并重点培养，把具有培养潜力的青年骨干放到一个项目、一个任务，甚至一个重大工程中去实践、磨炼、提高，才能使其成才。

    王笃金介绍，近年来，中科院化学所把人才资源开发放在科技创新最优先的位置，改革人才培养、引进、使用等机制，注重培养一线创新人才和青年科技人才，努力造就一流水准的科学家、科技领军人才、工程师和高水准创新团队。但化学所也常常遭遇到某些用人单位的不良竞争，被高薪挖走掌握关键技术的研发团队和个人，不仅造成化学所某一项目在技术集成和服务国家重大战略需求方面停滞不前，也严重影响了该行业的整体技术进步。

    “科技创新人才的不良竞争在某种程度上违反了人才培养的正确规律，科技人才离开了熟悉的科研环境，迫使其必须搭建新的研究平台、适应新的规章制度和人际关系等等，都严重影响科技人才的持续发展。”王笃金说，“人才不良竞争不仅对原单位造成伤害和困扰，也不利于重大成果的产出，更不利于培养杰出帅才。”

深化改革引导有序竞争

    李克强总理在2015年国家科学技术奖励大会上强调：“改革是推动创新的重要动力。要通过全面深化改革，破除一切束缚创新的桎梏，让各类主体的创造潜能充分激发、释放出来。”

    王笃金建议，面对目前人才不良竞争的现状，做好人才培养、稳定、凝聚及合理流动的体制建设，应重点做好以下几个方面的工作：

    第一，完善环境，合理流动。环境是个人成长的天地，是事业成功的摇篮。各级人才主管部门应总体规划人才成长环境，要把广大科技创新人才的所思、所需、所忧，作为人才主管部门为他们服务的出发点和落脚点，除了继续创造条件，培养、引进、凝聚更多的优秀科技人才外，更要重点关注如何充分调动他们的积极性和创造性，发挥好各类人才的作用。

    同时，科研规划主管部门可以根据国家战略需求和学科发展趋势，对相关领域的科技人才进行整体规划，与人才培养单位和用人单位进行充分沟通，引导部分科技创新人才合理流动，集中优势力量做大事。

    第二，股权激励，稳定人才。根据国家有关成果转化制度，制定适度宽松的政策体制，勇于探索和试点，加大对科研成果转化核心团队的奖励和激励，以此稳定核心技术人才。

    在这方面，中科院化学所作了一系列积极有效的探索和实践。例如，为解决传统印刷产业链中的环境污染问题，化学所组织科技人才团队，突破了绿色版基和绿色油墨等核心技术，未来有望实现印刷行业的绿色革命。该项目以无形资产作价入股北京某公司，根据《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》等成果转化激励办法，化学所将所持有股份的30%奖励给技术团队，极大地鼓励了研发团队的积极性，加速了产业化推广及向其他行业的技术延伸。

    第三，文化建设，凝聚人才。不断加强科技创新人才的思想政治教育，创造良好的文化氛围，是加强人才队伍建设、凝聚人心的重要保证。要坚持对优秀科技人才进行国情教育，培养其爱国主义情怀，同时提升其忠诚国家、勇于奉献的优秀品质。要坚持关爱优秀人才，特别是科技创新人才中的优秀共产党员，加强正面宣传和畅通推优渠道，在提高他们爱岗敬业、创新科研精神的同时，树立优秀典型，带动团队建设，提升科技创新人才队伍的建设水平。

    创新引领国家和民族发展的未来。“唯有以深化改革规范人才竞争、释放科技人才的创新活力，才能更好地为建设创新型国家、实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。”王笃金说。