当地时间9月15日下午,马尔科姆·特恩布尔正式宣誓就任第29任澳大利亚联邦总理。而就在14日上午,第28任总理托尼·阿博特还在南澳州首府阿德莱德市视察工作,丝毫没有要下台的迹象。短短24小时之后,发生了天翻地覆的变化。
2007年,自执政11年之久的约翰·霍华德卸任总理之后,澳大利亚政坛一直处于动荡的漩涡之中。2007年至2013年,在工党执政的6年中,陆克文和吉拉德之间数次上演党内相互“逼宫”的政治戏码。2013年9月,阿博特率领的自由党赢得议会大选,阿博特在就任总理之后信誓旦旦地表示,自由党不会重蹈工党的覆辙,自己要带给国民一届团结稳定的政府。然而颇具讽刺意味的是,阿博特在执政还差4天就满两年之际,不得不黯然辞职。他不但是澳历史上执政时间第2短的总理,而且还成为首位尚未完成第一个任期就被党内“弹劾”的自由党党首。
冰冻三尺非一日之寒,澳政局为何在一夜之间风云突变,阿博特在内政外交方面究竟存在着哪些致命失误?
过于保守的理念
阿博特1957年11月生于伦敦的一个普通澳大利亚裔家庭,4岁时举家迁回悉尼定居。学生时代的阿博特勤奋刻苦,成绩优异。1982年,他获得著名的“罗德奖学金”得以进入牛津大学进修,并最终获得政治经济学和哲学硕士学位。
长期在英国学习和生活,造就了阿博特保守的思想观念。他是澳君主立宪制的坚定支持者,曾担任“澳大利亚君主立宪促进会”的执行总裁,公开称赞欧洲人为澳带来了文明,引发当地土著人社区的强烈抗议。阿博特还是一名虔诚的天主教徒,反对同性婚姻、胚胎干细胞研究和堕胎行为,还发表过一些歧视女性的言论。他曾一度认为人类活动不是造成气候变暖的原因,后又质疑人类活动对于气候变化究竟起了多大的负面作用。他极力反对工党政府征收的碳排放税,而本届政府出台的气候政策遭到了太平洋岛国的一致批评。
大大咧咧的性格
阿博特的大大咧咧在澳大利亚可谓是“家喻户晓”,其在国际政坛上也是出了名的“大嘴巴”。许多澳国内专家都认为,阿博特个性直白简单,缺乏圆滑变通,对人对事往往采取“非黑即白、非对即错”的判断方法。
阿博特这种个性特点导致他经常在公开场合“口无遮拦”,发表一些令人咋舌的言论。他曾公然提出要在普京抵达布里斯班出席G20峰会时,对其进行所谓的“抱摔”,此言一出,立刻引发舆论哗然。在“马航MH17事件”发生当天,阿博特便在新闻发布会上直接点名俄罗斯为击落客机的“真凶”,成了全世界第一位公开指责俄罗斯参与该事件的国家领导人。去年7月,日本首相安倍访澳期间,阿博特在国会讲话时竟然表达了对于二战日军的“崇敬和钦佩”,迫使其他几位阁僚赶紧出面为其打圆场。2013年9月,当美国正在筹划空袭叙利亚之际,阿博特却出人意料地表示这是一场“坏人打击坏人的战争”,使得美国颇为尴尬。
饱受争议的政策
阿博特担任总理之后,内政外交政策备受争议,许多人认为其根本不适合担任政府首脑,更多的人则是对其一系列政治、经济和安全政策表达不满。
一方面,阿博特政府推出一份所谓“史上最严苛预算案”。根据该预算,政府将在未来提高退休年龄,裁撤政府机构,澳民众在医疗、教育、养老、失业救济、带薪休假等诸多领域的福利都会受到不同程度的削减。澳多数民众以及各地方政府都对这份新预算案表达了强烈不满,悉尼、墨尔本等大城市几乎每隔几周就会有民众上街集会,抗议政府削减社会福利。澳媒体认为,阿博特自公布预算案之日起就已经埋下了下台的隐患。
另一方面,阿博特政府的反恐政策也受到诟病。近年来,随着澳政府追随美国参与阿富汗、伊拉克等地的军事行动,尤其是最近澳政府宣布将参与打击“伊斯兰国”,澳本土遭遇恐怖袭击的可能性越来越大。对此,澳政府出台了一系列严格的反恐措施,警方对机场、港口、政府大楼、大型活动场所加大了安保力度,但去年12月还是发生了“悉尼人质劫持事件”。与此同时,澳当地的穆斯林族裔抗议政府的新安保法案歧视穆斯林,要求停止将穆斯林社区恐怖化。严峻的反恐形势以及国内的质疑声,给阿博特施加了双重压力。
此外,阿博特执政期间在打击难民偷渡、处理与邻国关系以及气候变化等多项政策都存在较大失误,持续下滑的民意支持率导致其最终被党内同僚所抛弃。
(本报堪培拉9月15日电 本报记者 李佳彬)