“我们有能力巩固向好势头”

    “我国经济运行保持在合理区间，整体平稳的基本面没有改变。”在国务院新闻办日前举行的政策例行吹风会上，宁吉喆如是说。这是宁吉喆本月出任国家发改委副主任后出席的首场记者会。面对中外记者对中国经济敏感问题的发问，宁吉喆冷静作答——展望未来，我们对发展前景充满信心，这种信心来自我国经济所拥有的巨大潜力、韧性和回旋余地。

不只看增速，更要看增量

    “从主要指标看，宏观经济运行总体是稳的。”宁吉喆概括为“五稳”——一是经济增长总体平稳。上半年国内生产总值同比增长7%。这个7%，是在经济总量已超过10万亿美元的基础上实现的，所形成的增量远超过去两位数增长时期。二是就业形势保持稳定。上半年城镇新增就业718万人，31个大城市调查失业率稳定在5.1%左右。三是居民收入稳步增长。居民人均可支配收入实际增长7.6%，继续快于经济增速。四是物价涨幅平稳。7月份居民消费价格同比上涨1.6%。五是对外贸易规模基本稳定。

    针对7月份我国出口、投资、工业等部分领域放缓引发的担忧，宁吉喆回应称，这总体上属于经济运行的正常波动。出口下降主要是受发达经济体经济增长对我出口带动作用减弱、多数新兴经济体增长下滑，以及去年同期基数较高的影响。从目前情况看，8月份出口形势将有所改善。投资放缓有暑期季节性回落的因素，前7个月投资累计增长11.2%，比上半年回落0.2个百分点，小于2009年以来0.3个百分点的平均回落幅度。

    宁吉喆指出，随着房地产交易持续回暖、基础设施投资资金状况改善，下一步投资有望缓中趋稳。工业方面，7月份规模以上工业增加值增长6%，比上月回落0.8个百分点，主要是汽车制造业回落较大所致，下拉幅度超过60%；部分高耗能行业主动调整减产、一些地区受台风等天气影响较大，也给工业增长带来一定影响。8月份以来一些实物量指标有所好转，截至8月28日，全国发用电由7月下降2%转为增长3%。截至8月27日，铁路日均装车较7月增加1.2%，预示工业运行有望回升。

不只盯短期，更要看中长期

    “在经济发展进入新常态的大背景下，分析看待中国经济形势，不能仅盯住短期内经济增速的起伏波动，而要更多关注结构调整和深化改革对中长期可持续发展的促进作用。”宁吉喆说。

    今年以来的结构调整体现了四大亮点——

    一是需求结构继续改善，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。前7个月社会消费品零售总额同比增长10.4%，网络零售等新型消费模式实现37%的迅猛增长，所占比重已接近10%。

    二是产业结构调整扎实推进，工业主导向服务业主导转型趋势明显。上半年服务业增长8.4%，增速同比提高0.5个百分点，占国内生产总值比重上升到49.5%。

    三是区域发展“四大板块”和“三大战略”统筹推进，一批新的增长极、增长带正在逐步形成。各地加快与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设战略对接，“三大战略”的辐射带动作用日益显现。

    四是节能减排取得新成效，生态环境继续改善。上半年单位国内生产总值能耗同比下降5.9%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降2%、2%、3%、6%以上，地级以上城市空气质量总体继续好转。

不只看到新压力，更要看到新动力

    “要以更加精准的定向调控、相机调控，对冲经济下行压力。”宁吉喆透露，下一步将继续实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，着力防范和化解系统性风险，保持经济运行在合理区间。同时，要以更加有力的改革创新激发市场活力。

    面对当前国际资本市场波动引发的担忧，宁吉喆分析说，当前国内外经济发展环境仍然错综复杂。特别是近一个时期，国际股市、汇市以及大宗商品市场出现大幅震荡，给世界经济复苏增加了新的不确定因素。我国金融市场、进出口、工业品价格等受到的影响也在加深，经济运行遇到新压力。

    “但要看到，保持经济持续健康发展具备较强支撑。我们有条件、有能力巩固向好势头，促进中国经济行稳致远。”他说，我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化正在深入推进，仍处于可以大有作为的战略机遇期。每年新毕业大学生超过700万人，年轻人中接受高等教育的比例已接近经合组织（OECD）国家的平均水平，企业研发投入不断增加、创新能力持续提升，将为提高发展质量效益提供有力支撑。

    “中国经济完全能够在质量效益提升的基础上保持中高速增长，为世界经济复苏和稳定发展继续作出新的贡献。”宁吉喆说。

    （本报北京9月3日电 本报记者 冯蕾）