中国工业经济运行夏季报告（2015）

    日前，中国社会科学出版社和光明日报智库研究与发布中心联合发布“国家智库报告”之《中国工业经济运行夏季报告（2015）》。

    该报告由中国社会科学院工业经济研究所工业经济形势分析课题组撰写。报告认为，2015年上半年，中国工业经济运行呈现了“中高速、优结构、新动力、多挑战”的特征，第一、二季度全部工业企业增加值增速分别为6.1%和6%，调整取得明显进展。下半年，预计工业经济形势将继续好转，第三、四季度全部工业企业增速目标应分别位于6%～6.5%、6.5%～7%的区间。为推动工业经济平稳健康发展，工业经济政策应在多目标中寻找平衡，既需要保持较快增长速度，避免工业经济过快下滑带来的各种冲击，也要加快转型升级，提高增长质量。应注重供给和需求、短期和长期、宏观和微观多重政策的组合使用，积极贯彻落实《中国制造2025》，推动工业经济平稳较快增长，为“十三五”经济发展奠定更好的基础。报告对该季中国工业经济运行的情况作出评价分析。

    消费需求稳定有赖于电子商务和股票交易市场的繁荣。从推动中国经济增长的三大需求——投资、消费和出口来看，消费需求相对比较平稳，成为稳定中国工业经济增长的重要力量。由于淘宝、京东等互联网平台与物流行业的发展，商品得以在全国范围内进行更为有效的配置，扩大了商品的需求和供给范围，使得产业链终端、接近消费者的商品产能得以有效利用。另外，股票交易的繁荣，带动了全国闲散资金的流动；而股票价格持续12个月的上涨，使得消费的财富效应显现，各地区消费品零售总额上升。

    东北部地区工业经济呈现负增长。东北部地区工业经济在持续负增长的基础上略有回升，由3月的-3.2%上升至0.4%。总体来看，各个地区工业经济的下行压力均不断加大，但东北地区经济低迷状况令人担忧。学者普遍认为，内生动力不足是振兴东北的最大瓶颈。关键是要进一步深化行政体制改革，切实让市场在资源配置中起决定作用，让东北老工业区真正摆脱历史的发展路径和沉重负担。

    稳中求进的工业经济态势提升增长质量。当前我国工业经济正处于过渡时期，不能简单以过去的增长情况来推算未来增速，而是应综合考虑国家的政策目标、工业经济系统的内在平衡、国内外发展条件变化等各种因素，合理预测工业经济增长速度。可以适当调低工业经济增速目标，将2015年全部工业企业增加值增速目标设定为6%～7%，从而为“转方式、调结构”预留出足够的政策空间。由于2015年是“三期叠加”影响的集中体现期，因此实际工业经济增长可能会在低于潜在产出增长率的水平下运行，全年实际增长大概为6.5%。“进”体现为“改革求进”，指的是通过改革优化工业经济结构、促进工业经济转型升级、创新工业经济增长动力。2015年将是这一转变的关键时期，消费需求对工业经济增长的拉动作用更为突出，全面深化改革的推进为工业发展释放改革红利，战略性新兴产业对工业经济增长的支撑作用越来越强。

    （杨谧整理）